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媒体看中国

是内部竞争,还是反倾销?

欧盟委员会建议,明年继续对中国生产的节能灯征收一年高达66%的惩罚性关税。法兰克福汇报报道了节能灯问题的背景和社会对这一建议的反应:

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在中国节能灯问题上,曼德尔森进退两难

“德国西门子集团的子公司欧斯朗是要求延长惩罚性关税的唯一欧洲企业。它声称,中国节能灯的出口价低于生产成本。布鲁塞尔的外交官认为,这场争执实际上是欧洲节能灯的主要生产厂家欧斯朗和菲利普为争夺市场份额进行的一场斗争。虽然这两家都从中国进口节能灯,但菲利普的进口量多于其竞争对手欧斯朗。所以,对中国节能灯征收反倾销税对荷兰的菲利普公司更为不利。

环保人士批评欧盟委员会的建议。世界自然基金会发表声明说,欧盟的说法自我矛盾。它一方面要求提高能源使用效率,另一方面却对有利于达到这一目标的产品课以关税。如果欧盟在全欧洲用节能灯代替传统灯泡,欧洲的温室气体排放量将减少0.5%。”

新苏黎世报的评论认为,对中国节能灯继续征收一年惩罚性关税的做法说明,在全球化时代,反倾销的政策越来越难以实施:

“如果说这个手段本来就成问题,它容易导致贸易保护主义,那么由于国际分工,使用这一手段就更加困难了。例如,欧洲的厂家不仅在欧盟、也越来越多地在中国生产灯泡,恰恰那些想通过反倾销税保护自己的厂家很可能受到拖累。这样,是否确实有倾销情况存在的问题一下子不再重要了,更重要的这场政治较量后决定采取的反制措施将对欧盟各企业产生什么影响。这是欧洲内部的一场竞争,这场竞争以欧洲消费者的利益为代价。按照布鲁塞尔的妥协性建议,因征收关税,消费者将为节能灯再支付一年高昂价格。具体来说,这里还有一个涉及到目标的问题:节能灯本来应该有利于欧盟达到保护气候的雄伟目标,但对中国产品征收过高的关税不会促进节能灯的推广。”

美中经济关系日趋恶化。自美泰公司回收中国玩具后,美国政治家要求对中国产品实行严格检查的呼声高涨。美国总统布什为此成立了一个保障进口商品安全的委员会。南德意志报认为:

“组建这个委员会看来并非为了对中国采取强硬措施,而是总统试图以此安抚公众、给保护主义降温。为了解决贸易问题,华盛顿和北京政府一年前就开始了‘战略经济对话’。为说服中国政府放开严重低估的人民币汇率,财政部长保尔森前往中国。它处于美国国会的巨大压力之下:两大政党的国会议员准备了两份对华贸易法案,以此逼迫政府对中国的货币政策实行贸易制裁。”

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