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经济纵横

日本:没加入亚投行是个错误?

此前,日本已表示拒绝加入亚洲基础设施投资银行。然而专家称,这一决定可能会削弱日本对于该地区经济政策的影响力。

(德国之声中文网)德国、英国、法国、意大利、澳大利亚、韩国、巴西、俄罗斯等众多国家

都选择加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)

。而日本却和美国一道缺席。这个由中国国家主席习近平倡议的亚投行旨在为亚洲新兴国家的道路、港口、铁路等基础设施建设提供资金。

"没有必要急于加入",日本首相安倍晋三在自民党新近的一场会议上说。他提及针对亚投行管理标准以及贷款审核流程的担忧,解释称这个决定是谨慎的。日本要求亚投行在发放贷款时进行审核,确保其符合严格的环境与社会标准。

尽管如此,日本政府在4月8日发布的报告中,暗示了东京介入亚投行规章设定过程的益处。报告中也提到,日本正考虑向这一新机构出资15亿美元。不过在该报告发布时,已经过了申请成为亚投行创始成员国的截止日期。

迟来的决定

有分析师称,东京决定错过这一截止日期可能是一个战略错误。这些分析师表示,此举得出的不可避免的结论是,日本只和其最为亲密的政治和安全盟友美国站在同一边。

"在东京和华盛顿,人们有这种感觉,新银行只是中国政策的一个工具,起初也并没有期待其他国家将会加入",日本天普大学当代亚洲研究学院的主任杜加里克(Robert Dujarric)对德国之声说。"然而显然,他们在这一点上严重估算错误。"

China - Schnellzug

亚投行旨在为亚洲新兴国家的基础设施建设提供资金

"我的感觉是如果日本和美国加入会更好,因为这意味着在一开始就会有人站在美日这一边,两国会更好了解该组织及其目标和运作方式,两国也会有更好的机会对该银行的方向施加影响",杜加里克说。

与美国统一阵线

"不过对于日本而言,出于安全方面的担忧,最重要的是不要被看到与美国分道扬镳",杜加里克强调说。

另外这位政治学者还认为,东京坚称尚无定论、只会在6月作最后决定,这听起来也没有说服力。他说,如果日本在今年晚些时候表达出要加入亚投行的意愿,"这会来得太迟,会丢颜面,会很尴尬"。

东京明治大学国际关系专业的教授伊藤刚(Go Ito)也持类似观点。他对德国之声说,日本可能来得太晚,以至于无法再对政策施加影响。

有理由谨慎

尽管如此,伊藤认为,鉴于中日这两个亚洲大国之间在意识形态、经济、历史和地缘政治上的巨大差异,东京表现出的谨慎是有理由的。

此外,日本已经是世界银行和亚洲发展银行中的主要力量。伊藤强调,东京不想要稀释这些机构在亚洲的影响力。

另外,在日本存在这种担忧:

北京可能利用亚投行作为一种"政治加分"的方式

。伊藤提到,中国主导的机构可能会不予理睬东京的倡议,东京合理的担忧可能会被驳回,其现有的国际影响力可能会日渐黯然失色。

尽管如此,伊藤仍然指出,日本没有成为亚投行创始国之一也带来了风险:日本将无法影响这个新银行的决策过程。

"更根本的问题"

日本媒体大多认为,没有加入亚投行这个"俱乐部",可能对日本不利。

"如果日本介入了银行的框架搭建,会更为明智。日本可以表达自己的意见,确保日本的倡议能够在银行政策中体现出来",日本报纸《朝日新闻》在一篇社论中说。

该社论还表示,"日本不应该仅收集亚投行建立协议的细节信息,也应该考虑一些更根本问题,例如日本在一个急速变化的亚洲想要扮演怎样的角色,以及如何面对中国影响力与日俱增的这个现实"。

杜加里克教授认为,东京和华盛顿现在都已经开始后悔自己没有加入亚投行的这个决定。"这看起来像是日本和美国要联合起来对付中国,试图向其他主要国家施加影响力让其不要加入,结果事与愿违,其他主要经济体还是加入了(亚投行)",他说。"日本在此事上显然是在追随美国。我觉得,这显示了华盛顿的思维紊乱,进一步讲,也显示了目前东京的思维紊乱。"

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