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时政风云

日本政府难以摆脱高额负债

在众多发达工业国家中没有哪个国家像日本这样有着如此之高的负债。但是日本政府发行公债的95%被日本的银行、保险公司以及日本国民所购买。日本的这一独特的体系建立在信任的基础之上。多年来由于经济困境,日本的利息也一直处于相当低的水平。

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日本国家公债的95%被日本国民购买

日本政府的负债额马上就要达到200%的水平。政府财政依靠借债的份额远远高于税收所得的部分。而且由于人口数量不断减少,政府财政压力也变得越来越大。目前仍然是世界第二大经济体的日本的前景看起来并不那么乐观。记者在日本的街头做了一个简单的随机采访:

"这种情况当然让我感到不安,可是我也不知道能做些什么。"

"所有的都变得不稳定了,我心里有很大担忧。"

但是在问到有可能提高税率的问题时,日本人的回答和世界上其他国家的人一样都显得十分谨慎:

"这确实让人感到不安。但是提高税率真的是正确做法吗?"

尽管日本的增值税比其他国家低了5个百分点,但是鸠山由纪夫领导下的日本政府还是表示避免提高税率。为了能够兑现选战中许下的诺言,日本政府不得不采取削减预算的做法。但是这样做并不能获得人们想得到的结果。更何况,经济危机之下税收收入也在走下坡路。

所以日本今年4月即将开始的财政新一年度的国家预算草案要比上一年多举债33个百分点。举债金额要比财政税收大约高出550亿欧元。瑞穗旗下研究机构的铃木说:"同日本国内生产总值相比,国家负债总额将上涨到200%。这同欧洲其他发达国家相比已经创下并不光彩的历史纪录。"

上个世纪90年代开始,为了刺激经济增长,日本实施大规模的国家投资计划,这也令政府负债直线攀升。可惜这一计划未能实现。日本陷入了通货紧缩的漩涡。而在通货紧缩之下,国家可以在低利率的情况下举借新的债务。

铃木支出,"新旧世纪交换之际,也就是在小泉政府时期,日本在公共建设项目方面的投资数量有所回退。但是国家债务累累的现实却没有发生根本的转变。原因是日本社会老龄化的现象越发严重,社会福利方面的开支也随之不断增长。"

日本国民的生育率很低,但是又不允许有限地接纳移民。标准普尔评级服务公司(Standard & Poor's)表示,如果不采取明确的措施,就准备对日本的信贷信用降级,以此要求日本控制国家赤字水平。瑞穗旗下研究机构的铃木认为,"日本国家负债的情况和其他工业国家的不同之处在于,国家发行公债的95%被日本国内投资者购买。这就是说,日本国家虽然举债很高,但是社会上有充足的钱财。这是一种封闭式的循环。"

铃木说,日本社会对国家的信心仍然存在。但是他认为,除了提高增值税没有其他办法能够改善财政状况。

作者:Peter Kujath/洪沙

责编:石涛