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时政风云

施泰因迈尔以色列"走钢丝"

施泰因迈尔周日访问耶路撒冷期间,试图在德国对以色列担负的历史责任和谴责该国的移民政策之间寻求平衡。

Frank-Walter Steinmeier und Benjamin Netanyahu in Israel

施泰因迈尔同内塔尼亚胡在新闻会上

(德国之声中文网)德国外长施泰因迈尔访问以色列期间在耶路撒冷大学接受荣誉博士称号。他对刚毕业的法学大学生说,经历黑暗之后,我们还是找到了彼此。德国和以色列已深入到对方的心中。他用希伯来语说,"祝你们好运!"并开玩笑道,德国犹太人社区甚至有自己的面包店,只可惜自己没办法评判其味道是否正宗。

施泰因迈尔是在一处竞技场发表露天演讲,石头砌成的墙边,棕榈树下,古松近旁,这里可以鸟瞰耶路撒冷周围绵延起伏的山峦。施泰因迈尔并没有太多闲暇欣赏此处的美景,他要在耶路撒冷和拉姆安拉之间做穿梭外交。

巴以都致力于两国解决方案,但是......

德国外长在耶路撒冷会晤了以色列总理内塔内亚胡以及总统里夫林(Reuven Rivlin),并呼吁以色列回到同巴勒斯坦和平共处的"两国并存"的解决方案上来。自2014年以来,巴以就没有继续为此举行谈判,而今年5月,内塔尼亚胡倾向定居点政策的新内阁组成之后,巴以重启和平谈判更显得遥不可及。会晤时,内塔尼亚胡告诉施泰因迈尔,他仍然支持两国方案的理念,因为"这是我们两个民族取得长久和平的唯一道路"。

Frank-Walter Steinmeier mit Rami Hamdallah in Ramallah

施泰因迈尔在拉姆安拉会晤哈马达拉

但是,内塔尼亚胡表示,巴勒斯坦却离开了谈判桌。"去跟巴勒斯坦说,叫他们停止诋毁以色列的宣传;跟他们说,叫他们回到谈判桌旁。"

在拉姆安拉,施泰因迈尔会晤了巴勒斯坦自治机构总理哈马达拉(Rami Hamdallah)。哈马达拉也做出保证称"巴勒斯坦领导层致力于在1967年边界线的基础上的两国解决方案",包括坚持将首都建在东耶路撒冷。

德以关系正在退化

德国阿登纳基金会驻耶路撒冷办公室主任波谢特(Michael Borchard)说,内塔尼亚胡的两国方案内容含糊。在今年3月以色列大选前,他曾发誓,在他执政期间,决不会出现巴勒斯坦国。他的这一表述曾引发国际社会的关注。

上台后,内塔尼亚胡虽低调处理了以上表述,但波谢特认为,以色列不再致力于两国解决方案在德国"不得到理解"。德国社会对这一方案给予广泛支持。波谢特对德国之声表示,"这是两难境地。一方面,两国解决方案的谈判时间越来越少,另一方面,以色列右翼政府对这一方案并不感兴趣。"

曾在2008年-2012年间担任以色列驻德国大使的本-泽夫(Yoram Ben-Zeev)认为,目前德以两国的关系正在退化。

"默克尔同内塔尼亚胡的个人关系并非理想,虽然还谈不上危机,但多年来通过德国和欧盟的机构积极发展双边和多边的努力,现在仅剩下了一点最低限度的信任。"他提到以色列原计划在约旦河西岸地区的公共交通领域里让以色列人和巴勒斯坦人分开乘车,后来该计划没有实施,"我没有看到德国的任何一点制裁或抵制行动。这不重要,但重要的是,两国意识中的共同坚守的使命。"

两列火车行使的方向不一样

最近的民调显示,德以共同的目标正在暗淡。今年1月,贝塔斯曼基金会就德以关系进行了调查,结果只有36%的德国人喜欢以色列人,18至29岁的年轻人中超过一半对以色列的印象不佳。另一方面,三分之二的以色列人对德国有好感,但在18至29岁的年轻人那里,只有53%的人喜欢德国。

Frank-Walter Steinmeier Ehrendoktorwürde an der Hebräischen Universität

施泰因迈尔接受耶路撒冷大学荣誉法学博士

波谢特认为,"两国目前的关系很好,但前途如何,很难预料。""德国的年轻一代是后军事主义、后民族主义以及后宗教的。而以色列恰恰是它的反面。两列火车行使的方向不一样。"

施泰因迈尔在耶路撒冷演讲之前,以色列前总统佩雷斯做了发言。他说,"除两国解决方案外,别无选择。"佩雷斯的讲话赢得了观众的热烈掌声 。"全世界在支持这个解决方案,我相信也包括这个国家的大部分公民以及议会的大多数。"

即便如此,阿登纳基金会的波谢特并不相信,两国解决方案能够在没有外国施加压力的情况下得以实现,其中包括来自德国的"合理措施"。去年德国就曾迈出过这样一步,默克尔政府为抗议以色列的移民政策,暂时停止了对出口以色列炮舰的政府补贴。

波谢特"绝对反对抵制政策",但他说,"我的感觉是,德国在中东政策上应能更自信一点。"