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新闻广角

新《意见》出炉 民间智库也要“姓党”

中国民政部发布最新文件,为“社会智库”定性,加强对民间智库的管控。其中重点强调“党的领导”,对智库的业务活动、数据发布与信息公开进行了规范。

(德国之声中文网)中国官媒近日发布了《关于社会智库健康发展的若干意见》(简称《意见》),其中为社会智库定性--"社会力量举办,以战略问题和公共政策为主要研究对象,以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨,采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式,具有法人资格"。

《意见》明确对社会智库提出要"加强党的领导,强化政治责任","加强党建工作和责任",表示将对社会智库进行分类登记、双重管理和综合监管。

不登记搞活动将遭取缔

其中"双重管理"对民办社科研究机构与其它社会智库予以区分:前者在省级民政部门登记,由省社科联合会担任主管单位;后者在与业务主管单位同级的民政部门进行登记。

《意见》指出,"未经社会组织登记、擅自以社会智库名义开展活动的非法组织,由民政部门依法予以取缔。"

发布统计数据前先征求意见

《意见》同时规定,社会智库的"重要业务活动、依法接受境外捐赠资助等"必须向主管单位报告。"在发布与政府统计调查内容交叉重复的调查结果和数据时,业务主管单位应征求统计部门意见"。

根据《意见》,如有社会智库公开信息"不规范、不及时、不准确"的情况,智库将由民政部门约谈其负责人责令改正,未改正者将被"列入社会组织异常名录",并通过统一的信息平台向社会公布。

《意见》没有提到具体执行日期,以及相关规定是否立即生效。

中国民政部周五(5月5日)刊文,对《意见》进行了解读。文章称,《意见》主要是针对社会智库在实践中"存在着的一些问题",阐述了社会智库的价值与作用,"有针对性地提出管理与服务的有效措施"。

全面加强社会管控

目前没有官方数据显示,中国存在多少社会智库。路透社报道称,推测数目从250个至450个不等。

自习近平2012年底上台以来,中国收紧了对高校、媒体、网络、慈善、非政府组织等社会各个领域的管控,同时也加强了对异议声音的打压。这受到一些西方外交官和维权人士的谴责,被指是在扼杀公民社会。

今年一月初,包括大陆经济学家茅于轼创办的"天则经济研究所"等17家网站遭到关闭。据中国官媒报道,关闭原因包括"未取得互联网新闻信息服务许可证"、"擅自从事互联网新闻信息服务"等。

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