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时政风云

新德里外交制约北京影响力

印度总理莫迪正对三个印度洋国家进行国事访问,旨在提升印度与地区国家的经济和安全合作,并与在该地区影响力越发强大的中国相抗衡。

Mithripala Sirisena und Narendra Modi

莫迪总理会晤斯里兰卡总统斯里塞纳(2015.2.16)

(德国之声中文网)莫迪去年以压倒性票数赢得大选后,许多人认为这位印度新总理将专注于内政议题。但如今的情况却并非如此。自接任总理后,这名印度教民族主义政治家便将心力投注于印度外交政策。

莫迪最核心的一个国际议程是提振印度与南亚邻国的关系。他在3月11日启程前往塞舌尔、毛里求斯和斯里兰卡三个印度洋岛国进行访问。

莫迪在启程之前表示:"印度高度重视与地区国家强化关系,这对印度的安全和发展至关重要。"许多人认为,莫迪此行是为了提升与地区国家的关系,抗衡中国在斯里兰卡等国日益上升的影响力。

印度的担忧

近年来,中国积极在斯里兰卡提升影响力,至今已投资数亿美元,并在当地建设港口等重要基础设施。科伦坡与北京的关系在前总统拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)任期间达到新高点。拉贾帕克萨视中国为重要的资金与发展援助来源。

新德里智库国防与分析研究所的研究员帕塔奈克(Smruti Pattanaik)对德国之声表示:"过去的拉贾帕克萨政府在经济与军事上与中国密切交流,借此抗衡印度。两国间不只是经济关系加深,拉贾帕克萨还与中国建立了紧密的国防关系。"

此一形势以及中国海军潜艇去年九月停靠科伦坡港口一事,引起印度对国家安全的担忧。

Sri Lanka Bürgerkrieg Flüchtlinge

泰米尔民族问题预计也将是两国首脑谈论的重点议题

莫迪与西里塞纳

其中的原因在于,斯里兰卡是印度在印度洋地区的最大邻国,该国占据了重要的地缘政治地位。帕塔奈克指出:"斯里兰卡在地缘上临近印度,它能成为紧盯印度军事活动的重要据点。"因此对新德里而言,科伦坡具有重要地缘政治意义,任何在斯里兰卡的外部势力都可能影响印度的安全。

在此背景下,分析人士认为,拉贾帕克萨今年一月于总统大选中落败,

对印度无疑是好消息

。事实上,斯里兰卡新总统西里塞纳(Maithripala Sirisena)上任后出访的第一个国家便是印度。他在造访印度时表达了推动双边关系的意愿,并与新德里签署了民用核能合作协议。不到两个月后,莫迪将于3月13日启程前往斯里兰卡进行为期两日的访问。这是28年来首次有印度总理对斯里兰卡进行国事访问。在访问斯里兰卡期间,莫迪将移交数千间由印度出资赞助、为无家可归者建设的住房,并且在该国国会中发表演说。

泰米尔议题

莫迪此行还将前往由泰米尔人主导的贾夫纳省。虽然斯里兰卡与泰米尔叛军的冲突在2009年底告终,科伦坡仍因未成功与少数族群泰米尔人达成和解而饱受批评。泰米尔议题对莫迪有着重要意义,因为印度的泰米尔族群希望总理莫迪能对斯里兰卡采取强硬立场。

有鉴于此,美国印第安纳大学政治学教授甘古利(Sumit Ganguly)表示,西里塞纳所领导的政府如何对待泰米尔族群将是一大关键。"除非新政府偏离过去的政策,否则印度和斯里兰卡之间仍旧会存在问题。"

过去斯里兰卡和印度渔民多次因为越境捕鱼而发生冲突。数日前,斯里兰卡总理维克雷默辛格(Ranil Wickremesinghe)曾强硬表示,印度渔民若侵入斯里兰卡海域可能被射杀。此番言论引起新德里的强烈反弹。

增进贸易合作

尽管双方存在分歧,莫迪的到访预计将增进双边的合作。当地官员表示,提升双边的商务合作是此行的优先要务。斯里兰卡与印度目前的双边贸易额约为50亿美元。

事实上,斯里兰卡是第一个与印度签署自由贸易协议的国家。分析家认为,为了确保密切的贸易和投资关系,莫迪政府希望拉拢斯里兰卡。

专家相信,除了经济议题外,两国领导人还将专注于强化国防和安全合作,特别是海事和反恐议题。莫迪在行前表示,他有信心,此次出访将能强化印度与三个印度洋岛国的关系。