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文化经纬

数以百万计的亚洲儿童缺乏教育机会

联合国教科文组织的2011年全球教育监测报告称,由于武装冲突,全球共有大约2800万的儿童缺乏受教育机会。这份题为《隐藏的危机:武装冲突与教育》的报告指出,虽然在南亚及西亚地区已在过去十年间取得了教育上的巨大进步,但这一问题在全球范围内依然充满挑战。

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生逢乱世,阿富汗孩子甚少教育机会

负责起草2011年度全球教育监测报告的教科文组织官员沃特金斯(Kevin Watkins)称,亚洲国家的教育目标实现程度不一。武装冲突影响了许多亚洲国家的教育,比如阿富汗20年战乱,就导致了该国青少年教育年限平均减少了5年半。而据2009年的报告,巴基斯坦约有60万儿童因战乱、流离失所而少受了1年多的教育。沃特金斯说,全世界失学儿童中,约有27%生活在亚洲。

"亚洲依然是全球范围内,教育领域性别最不平等的洲。比如在巴基斯坦,学校里的女生数量要比男生少两成。这是很令人震惊的数字。政府应该意识到,这将会制约经济发展。此外,我们还注意到,在亚洲有着巨大的贫富鸿沟。在印度的很多地区,底层家庭的孩子有超过30%的人失学,要填补教育贫富鸿沟,这些国家还有很多事情要做。"

同样是亚洲国家,印度及孟加拉国就在过去十年间取得了教育领域的长足进步,这两个国家相对不受战乱影响。亚洲基金会的阿富汗问题专家亨特(Katherine Hunter)认为:

"事实上,所有的阿富汗人,以及公共服务的提供者都会考虑安全局势。这不仅仅是学校的问题,而是局势是否足够安稳,以便让父母能安心让他们的女儿去上学。我想,要讨论两性均等的问题,就必须关注受教育机会的问题。我们也需要激励那些做父亲的人们,让他们看到送女儿去上学的好处。"

报告还显示,2009年共发生有记录的600多起针对学校的袭击事件,2008年相对地只有350起。在赫尔曼德省,由于校舍毁损及治安恶化,超过70%的学校被关闭。该省也是全世界学校出勤率最低的地区。

教科文组织的沃特金斯说,有必要采取更有效地措施去保障那些地区的基本人权。

"我们相信,国际刑事法庭也能用来起诉那些针对儿童的犯罪行为,比如轰炸校舍、袭击上学路上的儿童、以及性暴力的广泛传播。现在应该勾画出人权的红线,警告那些暴力分子,他们的言行已经跨过了红线。"

此外,武装冲突也导致本应投入教育的公共资金流失,全球共有21个国家目前的军费开支高于基础教育投入。报告显示,只需拿出军费的1/5,就足以改变巴基斯坦捉襟见肘的基础教育窘况。而柬埔寨、越南的军费也比其基础教育投入高出七成。

报告指出,在战火侵袭的国家,共有2800万儿童失学,占全球失学儿童总数的42%。而在2000年,160多个联合国成员国曾经制订千年教育发展目标。而现在,全球教育监测报告警告称,如果国际社会不加倍认真地关注全球教育危机,那当时设立的2015年阶段目标就注定要落空。

作者:Sherpem Sherpa              编译:文山

责编:严严