政府协商揭幕 德以关系陷低谷 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 24.02.2014
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时政风云

政府协商揭幕 德以关系陷低谷

德国总理默克尔周一率领庞大的政府代表团前往耶路撒冷参加第五次德国-以色列政府协商会议。在一个重要领域双方始终存在意见分歧。

(德国之声中文网)随同默克尔出访的有16位部长和国务部长,几乎是整个德国政府内阁。这样的规模前所未有。会谈的中心议题包括科研合作和德以建交50周年庆祝活动的筹备工作。此外德国总理还有一套双边访问的日程,她将同以色列总理内塔尼亚胡和总统佩雷斯举行会晤。佩雷斯将授予默克尔以色列国家的最高荣誉"总统勋章",以表彰德国总理为以色列和德以关系做出的积极努力。

关系陷低谷?

实际上眼下的德以关系并不十分融洽。以色列《国土报》不久前载文指出,德以关系还从来没有像现在这样糟糕;德国《明镜》周刊也对默克尔和内塔尼亚胡之间深刻的立场分歧有所报道,报道称,两人在一次通电话时甚至嚷了起来。

不可否认,两国政府之间的确存在立场差异。德国政府反对以色列的犹太人定居点政策,认为其是实现以巴和平的障碍。以色列则坚持在东耶路撒冷和约旦河西岸继续推行为移民建造住房的做法,这在欧洲引起了强烈不满。2012年12月,默克尔在上一次德以政府协商期间曾当着内塔尼亚胡的面说:"应该避免单方面的举动,因为这样作的结果就是,我们在定居点政策上所能取得的唯一共识是:我们对此意见不一。"

Israelische Siedlung im Westjordanland

约旦河西岸的定居点

科研经费断流

有关定居点政策的争议在去年也使得以色列和欧盟的关系经历了一场危机。去年7月布鲁塞尔公布了金额达数十亿欧元的科研资助项目"视野2020"(Horizont 2020)的细节。其中规定,不允许向以色列在被占领土上进行的项目提供资金。直到去年11月双方才在艰难的谈判后找到了一条妥协的途径:允许以色列参与部分项目,但没有明确指出定居点的不合法性;同时保障没有欧盟资金流向设在被占领土的以色列研究机构。

今年1月,德国政府出人意料地宣布,在德以科研合作领域也要考虑欧盟的有关规定。此外对私人企业的资助也要受到相关限制,今后私人企业也有义务保证,德国政府的科研资金只能提供给国际承认的以色列"绿色边界"内的企业,而不会流向被占领土上的企业。

抵制、撤资、制裁

这样的要求在以色列引发了不安。耶路撒冷政府担心这会在国际上引起一波抵制以色列的浪潮,损害国家的声誉并对经济造成长期的影响。最初的迹象已经有所显现。例如丹麦最大的银行丹斯克银行(Danske Bank)就中断了与以色列Hapoalim银行的业务关系。后者为犹太人定居点的建造提供资金,因此与之合作就违反了国际法,丹斯克银行在解释原因时这样说。出于同样的理由,挪威财政部宣布,已指示国有的养老基金将两家参与东耶路撒冷定居点建造的以色列投资商排除在外。

巴勒斯坦的抵制、撤资、制裁运动(BDS)也取得了越来越多的成功。该运动呼吁对以色列国家及以色列机构和项目采取抵制和制裁措施,而且不仅限于同定居点有关的项目,还包括科研人员和文化界人士。加拿大作家克莱恩(Naomi Klein)、 美国女作家沃克(Alice Walker)、平克弗洛伊德乐队(Pink-Floyd)主创沃特斯(Roger Waters)等文艺界知名人士都响应了这一呼吁,取消或不考虑在以色列的演出或公开出场活动。

EU-Parlamentspräsident Martin Schulz in der Knesset

舒尔茨在以色列议会的讲话引起风波

来自德国的欧盟议长

或许是以色列人对于国际孤立的恐惧导致了对欧盟议会议长马丁·舒尔茨(Martin Schulz)在以色列议会的发言引起激烈的反应。这位德国社民党人提到了以色列居民和巴勒斯坦人在饮用水分配上的不均,在以色列议会里引发了一场愤怒的风暴。以色列经济部长贝内特(Naftali Bennett)指责舒尔茨"散布谎言"并带领其党团的议员退场以示抗议。"我不能接受德国人的谎言",贝内特说,他还要求舒尔茨为此道歉。不过几天后还是贝内特在访问布鲁塞尔时主动与舒尔茨握手言和。

于是德国和以色列政治家之间的气氛似乎又恢复了正常,正好赶在两国政府协商会议开幕之前。但双方在定居点政策问题上基本的意见分歧在本周的会谈上仍将是无法回避的棘手话题。

作者:Bettina Marx 编译:叶宣

责编:李鱼

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