换一个执政伙伴 默克尔继续统帅政府 | 2013德国大选 | DW | 22.09.2013
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2013德国大选

换一个执政伙伴 默克尔继续统帅政府

黑黄政府虽被选下台,但红绿却没有构成多数。默克尔总理可以连任。德国之声主编舍菲尔(Ute Schaeffer)评论认为,德国政治制度的坐标发生了极大变化。

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(德国之声中文网)默克尔可以留任总理。但她领导的政府却发生更迭。默克尔受命组阁,她领导的基民盟得到42%的支持率,是德国议会中的最强政党。不过,执政伙伴自民党却不得不退出了议会。可以肯定,基民盟将在未来4年内在德国执政,不论是同社民党组成大联合政府还是单独执政。

默克尔作为总理在选民那里得到的优势令他人无法超越,她领导的基民盟获利于她的威望。该党本次的选举结果是20年来最大的成就!但是,也是本次选举让执政小伙伴自民党尝受了历史性灾难。4年前,该党获得14%的支持率,而今它却留在了议院的大门外。自民党的底谷也为德国迄今的政治生态画上了句号,因为自从1949年德国自由民主党诞生以来,它就一直是联邦议院的成员。

默克尔的政策同社民党有交集

Ute Schaeffer, Deutsche Welle, Chefredakteurin, Multimediadirektion Regionen, Editor in chief, Multimedia Regions Department. Foto: DW/Per Henriksen 27.07.2012. DW2_3666.

德国之声主编舍菲尔(Ute Schaeffer)

很明显,联合政府的成功被看作是总理个人的成就:欧洲范围内德国的失业率最低,经济发展稳定,债务相对较低。而得到这一切并没有让德国的绝大部分公民做出太大的牺牲。这一点足以让选民信服。他们希望政策的连续性、稳定性和安全可靠性,而默克尔正是这些期待的化身。她已在位8年,堪称一名懂得权势的政治家。她抢占反对党的中心议题,且决不放手:应更多注重社会的公平正义;分担家庭的重担;取消义务兵役制;不干涉利比亚和叙利亚问题;开启能源转型。执政了4年的政府虽然表面上代表资产阶级公民意识,但实质上采取了很多社民党以及绿党政策,完全是实用主义。这便是默克尔原则,而它受到了民众的欢迎!

对默克尔和其支持者而言,同社民党的大联合没有什么障碍。恰恰相反,同社民党联合起来,便可以有效控制联邦参议院占多数的红绿执政的州政府。目前,重要立法都在参议院受到抵制。

政党制度的瓦解

德国政党生态正在经历着巨变。它们的坐标发生了偏移。社民党和绿党不会对选举结果表示满意。虽然选战的最后数周里,社民党总理挑战者施泰因布吕克开始扭转逆势,但该党同上次大选相比只不过增加了3个百分点的支持率,勉强达到26%。这同期待值相差很多。社民党作为大众党的地位受到削弱,原因是该党的议题被默克尔总理接了过去;另一方面,该党拿不出原创而有说服力的主张。在德国实现统一四分之一世纪之后,前身为当年东德的统一社会党的左翼党成了德国的第三大党。而另立山头新成立的"德国其它选择"党(AfD)则表现得旗帜鲜明,他们批评欧元,将带有这种抵触情绪、失去了政治导向以及对各类政党感到失望的公民集结了起来。

亮出棱角来

各党力量对比发生了根本变化。原因何在?许多政党,尤其是绿党和自民党,选战中自顾不暇。脱离民众的人事之争以及老百姓不喜欢的议题如增税等等,让选民不能理解。竞选也显得毫无热情,缺乏争议性话题。这种没有锋芒、几乎让人无法区别的政治产生的效果是:每3名选民中就有1人选举前夕还不知把票投给谁。默克尔总理和反对派都将自己的政策描绘成给选民的服务。不是进行政治辩论,而是巧妙作政治产品宣传。这种现象并非局限于德国,同过去相比,今天的政治已表现的不像政治。2013年的德国显得舒舒服服,没有棱角。

对重要未来议题给出答案

德国的邻国和危机国家都将本次大选看成是"决定欧洲前途的选举"。他们认为,如果德国出现大联合政府,那么在战胜危机的过程中会温柔一些,去掉些以往的严厉。

此外,这也是一次决定德国重要未来议题的大选。我们怎样在一个不断老年化的国家确保退休金?怎样确保能源转型的资金?德国在叙利亚危机中保持怎样的态度?扩大的欧盟,其政治远景何在?在这些问题上,人们要求德国作出更明确的政治回答,过去,政治责任者更愿对此加以回避。欧洲最大的国民经济体、世界第4大国民经济的德国曾只顾自己,安于现状,但成就可观。

不再毫无创新地管理德国

政界的任务是,让选民对以上议题保持关注,并让他们参与对此的讨论,表达自己的见解。民主的意义在于,不同立场的各方,通过辩论不断找出妥协的途径。我认为,政治应还原于政治。不应毫无创新、守摊式地管理着德国,而是要让它发挥影响。这是新一届政府的任务。但政府究竟怎样组成,还要看接下来数天内进行的组阁谈判。

作者:Ute Schaeffer 编译:李鱼

责编:叶宣

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