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时政风云

拉美成中国的新“后院”

中国总理李克强携大规模经济代表团访问巴西、哥伦比亚、秘鲁和智利。在巴西,他宣布对该地区基础设施予以“巨额”投资。

(德国之声中文网)中国总理李克强对巴西的访问在两国之间开启贸易关系的新篇章。双方共签署35项合作协议,总价值超过500亿美元。

最大的项目是所谓"两洋铁路",预计造价约100亿美元。该铁路将连接巴西的大西洋海岸与秘鲁的太平洋港口Puerto Ilo,横贯南美大陆。据巴西总统府的信息,单单巴西境内的铁路段就有4400公里长。

由此,巴西向中国出口大豆、肉类、谷物和铁矿石的路径将更简便。"对中国而言,从拉丁美洲进口原材料的可靠性十分重要,"美国哥伦比亚大学全球经济治理学教授特罗约(Marcos Troyjo)分析说。因此,北京将不惜花费重金扩建拉丁美洲的基础设施。

不过,原材料出口并非中国对巴西巨额投资的唯一目的。巴西国务秘书利马(José Alfredo Graça Lima)估计,中国还将继续参加该地区的公开投标,并大举投资巴西基础设施的扩建,如港口、水电站、机场和轨道交通网络。

Soja Plantage in Brasilien

巴西不单向中国出口大豆和铁矿石,还有飞机

梦寐以求

对巴西而言,这笔刺激经济的资金是梦寐以求的。由于经济危机和整顿国家财政,总统罗塞夫(Dilma Rousseff)不得不大幅削减计划中的基建投资。

"中国的500亿美元将激活巴西经济,同时推动对该国薄弱基础设施的扩建,"德国汉堡全球与地区研究所(GIGA)拉美专家朗迪瓦(Ana Soliz Landivar)分析说。对中国而言,投入也有很大的长期效益。

朗迪瓦表示,两洋铁路降低了巴西与中国之间的运输成本。对机场和航空技术的投资则有助于中国未来在巴西制造飞机,并从那里向巴西邻国出口。

如今,两国间的贸易已是双向的。中国国家主席习近平2014年访问巴西时,巴西飞机制造商Embraer就已宣布向中国两家企业出售60架飞机。首批22架飞机的销售合同将于今次签署。

与此同时,中国汽车制造业向巴西和南美市场挺进。2014年,中国奇瑞汽车在巴西圣保罗州开设工厂。明年,中国江淮汽车的巴西分公司将在巴伊亚州再开设一家工厂。中巴合作的汽车将可从那里出口至巴西邻国。

Brasilien Brasilia BRICS Treffen 17.07.2014 Xi Jinping

习近平2014年访拉美宣布未来10年对该地区投资2500亿美元

环保忧虑

不过,中国与拉丁美洲不断加强的经济合作也受到批评。特别是两洋铁路计划引发环保人士的忧虑。他们担心,如果铁路按计划穿越亚马逊,热带雨林遭砍伐和发生火灾的风险将无法预计。

目前将首先对环境和经济影响进行可行性研究。除穿越亚马逊盆地外,还有一个选项是走南线,让玻利维亚也加入这一巨型项目中来。

GIGA专家朗迪瓦特别指出,共同投资计划的风险与收益首先取决于项目实施的条件:"比如,工人来自中国还是当地?是否尊重当地的劳工法?两洋铁路这样的巨型项目完工后,其控制、经营和管理权是否多数在拉丁美洲国家政府的手中?"

秘鲁的拉美最大华人社区

早在2009年,中国就已取代美国成为巴西最重要的贸易伙伴。2014年,双方贸易额达到780亿美元,巴西拥有33亿美元出超。习近平2014年曾访问巴西、古巴、阿根廷和委内瑞拉,此次访问是中国领导人第二次访问该地区。

5月21日,李克强将离开巴西前往哥伦比亚。之后的拉美行程还包括秘鲁和智利。中国在智利的经济影响还难以察觉,但秘鲁已与中国签署自贸协定,此外该国还有拉美最大的华人社区。

在哥伦比亚,李克强将会晤该国总统桑托斯。中国也将投资哥伦比亚基础设施扩建。数十年的内战对该国基础设施造成破坏。在中国与拉美超过2620亿美元的贸易额中,这四国占据57%。

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