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时政风云

拉登之死与阿富汗的和平希望

本·拉登之死会对阿富汗带来什么样的影响?将于波恩举行的国际阿富汗问题会议有什么样的意义?专家们在柏林就如何解决阿富汗冲突展开了讨论。

Afghans carrying a man, who got wounded following an attack on UN's office during a demonstration to condemn the burning of a copy of the Muslim holy book by a Florida pastor, in Mazar-i- Sharif north of Kabul, Afghanistan on Friday, April. 1, 2011. An Afghan official says seven people have been killed at a U.N. office in the northern city of Mazar-i-Sharif when a Quran burning protest turned violent. (AP Photo/Mustafa Najafizada)

阿富汗北部城市马扎里沙里夫的联合国总部2011年4月遭到袭击,11人丧生

巴基斯坦的塔利班问题专家阿马德·拉希德(Ahmad Rashid)认为,本·拉登死后的世界和以前大不相同,因为塔利班首领奥马尔和恐怖组织基地头目本·拉登长达近20年的联盟已不复存在。在德国柏林外交协会举办的一次讨论会上,阿马德·拉希德说,与塔利班的和平谈判取得成功的可能性现在增大了。国际社会可以更加明确地对塔利班和恐怖组织基地加以区分。他说:"塔利班是一个有着民族意识的民族主义运动。而基地组织则是一个虎视全球利益的国际恐怖主义组织。"

德国阿富汗和巴基斯坦特使施泰纳(Michael Steiner)

巴基斯坦的塔利班问题专家阿马德·拉希德(Ahmad Rashid)

各方应举行直接谈判

引人注意的是,阿马德·拉希德没有提及塔利班和巴基斯坦政府以及巴基斯坦社会之间的联系。在他第一本关于塔利班的书中,他曾谈到伊斯兰堡方面以及巴基斯坦的伊斯兰组织在90年代初对阿富汗自封的圣战斗士塔利班提供了很大支持。直到今天,巴基斯坦都是阿富汗塔利班的大后方。许多阿富汗人因此认为塔利班战士是替邻国巴基斯坦效劳的雇佣军。

阿马德·拉希德说,阿富汗和平现在有了新的希望,但是还有许多问题必须澄清。比如塔利班反对美军长期驻扎在阿富汗,因此,美国和塔利班之间必须就对和谈的具体要求举行直接对话。德国阿富汗和巴基斯坦特使施泰纳(Michael Steiner)也认为,除了政治途径外,没有解决阿富汗问题的其它方案。他说:"我们的目标应该是启动阿富汗内部的和平进程,让冲突各方坐到谈判桌上。本·拉登之死可能带来新的机会。"

Germany's special representative for Afghanistan and Pakistan Michael Steiner gestures during a press conference at Rome's Foreign Ministry, Monday, Oct. 18, 2010. U.S.and U.N. envoys are meeting in Rome with NATO officials for daylong talks, amid a renewed push to end the nine-year-old Afghan war. (AP Photo/Pier Paolo Cito)

寻找政治解决途径

阿富汗分析师网的副主任托马斯·鲁提克(Thomas Ruttig)强调,与塔利班的谈判中必须清楚地表明,这不是卡尔扎伊总统和塔利班之间的协议,而是关系到所有各方的谈判。就是说,阿富汗的各民族、妇女协会和平民团体都必须参加谈判。鲁提克认为必须尽快与塔利班进行和平谈判。德国巴基斯坦和阿富汗特使施泰纳也表示,必须迅速采取行动:"目前国际上的共识是,阿富汗冲突不能仅仅通过军事手段来解决,而必须通过政治解决途径。 "而将于12月5日在波恩举行的国际阿富汗问题会议正是要就政治解决途径的具体内容加以讨论。

在波恩开始,在波恩结束

在整整10年后,国际社会将再次聚首波恩,届时,2001年在莱茵河畔定下的阿富汗和平使命也许将画上句号。有三大重要问题将列入讨论议程:与塔利班的和解,到2014年底将安全责任移交给阿富汗当局以及作出国际社会今后也不会让阿富汗孤立无助的令人信服的承诺。

恐怖主义问题专家拉希德指出,应该邀请塔利班来到波恩的谈判桌前。阿富汗的邻国,比如伊朗也应该受到邀请。他说,必须考虑到伊朗在该地区的重要性。与会者一致认为,阿富汗的所有邻国都不希望阿富汗陷入混乱,这符合各方的共同利益。波恩阿富汗问题国际会议将在阿富汗政府的主持下进行,而德国只是扮演东道主的角色。

没有第二方案

如果与塔利班的谈判无果而终又该怎么办呢?有人问主讲人拉希德和施泰纳是否有第二方案。他们的回答简单而明确:没有。施泰纳说,"我们能够找到解决阿富汗冲突的好办法,对此,我比一年前更有信心。"拉希德也信心百倍地说:"本·拉登死后的世界已经是另一个世界。"

作者: Ratbil Shamel 译者: 乐然

责编:谢菲

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