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时政风云

意大利反对德国等成为常任理事国

德国成为联合国安理会常任理事国的希望也许会半途夭折。在欧洲国家意大利的率领下,本周一晚,墨西哥、巴基斯坦、西班牙、韩国和其他数国的代表们组成了一个外交动议小组。他们的目的是阻止联合国按照A模式进行改革。

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所谓的A模式就是规定,联合国安理会将目前的15个理事国扩展至24个,扩展部分中6个为常任理事国,3个为临时选出的理事国。意大利及其众国希望安南放弃A程序而执行B模式。B模式只包括9个扩展的理事国,它们都是被临时选出并受时间限定。今年3月安南秘书长宣布联合国改革计划时,对两种模式都做了较为详细的说明。

以意大利为首的联合国外交动议小组周一邀请了大约来自120个国家的驻联合国外交官,在纽约一家酒店召集了会议。 该小组在这次非正式会议上宣布,安理会扩展常任理事国的程序不够民主,加深联合国内部两极分化的事情必须阻止 。德国没有被邀请参加这次会议。一名德国常驻联合国外交官说,这样的做法同会议宣称的“寻求一致”有相抵之处。

德国猜测,意大利的行动是为了阻挠欧洲劲敌德国加入常任理事会,而墨西哥积极出面,是为了对拉丁美洲国家巴西构成威胁,巴基斯坦是为了反对印度。中国虽没有加入以意大利为首的联合国外交动议小组,但中国驻纽约的外交官们却毫不讳言地阐述他们对日本成为常任理事国的担心。

去年,德国、日本、巴西和印度宣布同时申请常任理事国席位,这4个国家由此构成了一个利益集团。自1945年以来,联合国安理会常任理事国就一直是5个国家:美国、俄罗斯、英国、法国和中国。联合国全体大会辩论改革议题时,大多数成员国赞同A模式。但通过改革方案需要191个成员国中3分之2多数支持,因此,目前的形势看来并不明朗。

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