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时政风云

德国黑红大联合政府上任百日

基民盟/基社盟与社民党组成的本届德国联邦大联合政府执政100天。三党拥有议会绝对多数,执政以来却磕磕绊绊,鲜少建树;另一方面,反对派缺少议题、缺乏特点。这只会有害于政治文化。

(德国之声中文网)“你想要它。你就得到它。”—德国一家移动通信企业以这样的口号招徕顾客。若稍加些改动,完全可以把这句广告词用在由基民盟/基社盟同社民党构成的黑(联盟党)红(社民党)大联合政府身上:“你曾经想要她。你得到了她”。“你”在这里指的是拥有选举权的人民,“她”就是大联合。去年9月,选民大众果真得到了理想的大联合政府。三分之二德国选民在联邦议院选举中不是投了默克尔的基民盟及其巴伐利亚州的姐妹党—基社盟的票,就是投了社民党的票。不过,至达成联合执政协议,三党花费了整整3个月时间,。

Merkel und Seehofer und Gabriel Archiv 2013

“黑红大联合”三巨头

组阁谈判可谓冗长、艰难。对此,三党是这样解释的:谨慎重于速度。鉴于上届政府由保守派和自由派阵营匆匆拼凑而成,黑红阵营现在的忧虑完全可以理解。在2009—2013年的执政期内,黑(联盟党)黄(自民党)联合政府内争不断,直接影响了政府行动能力,让选民们瞠目结舌。联邦总理默克尔决心避免在自己的第3个执政期内让公众再度经历这样的闹剧。不过,大联合政府在位100天后,人们看到,这一目标并没有完全达到。对此,可以有多种解释。

社民党只是默克尔的第二选项

从表面看,导致这一局面的原因可能是埃达提(Edathy)丑闻。在对这位前社民党联邦议员埃达提犯有儿童色情非法行为的指控过程中,刚转任联邦农业部长的基社盟籍人士弗里德里希(Hans-Peter Friedrich)被迫辞职,原因是,他在担任上届黑黄联合政府内政部长期间处理相关丑闻的做法遭人诟病。这意味着,联盟党人士因一名社民党人士的涉嫌犯罪付出政治代价。这在保守派营垒中引发完全可以理解的愤怒。最初极力展示的大联合政府内部的和谐“秀”顷刻烟消云散。

不过,人们本来就不能说,黑红联合伙伴之间的信任感在增加。联手执政之前,黑红阵营互相贬低对方的时间实在也太长了些,—

不仅是在选战期间

。要不是因为自民党未能进入联邦议院,默克尔现在也会再次同这个曾经的联盟伙伴携手执政。

Berlin Große Koalition Kabinett 17.12.2013 Vereidigung

大联合政府成员议会就职宣誓(2013.12.17)

也就是说,社民党不过是第二选项,但在公众看来,该党扮演着首席小提琴的角色。这一点也着实让保守阵营及其选民愤懑不已。因为,尽管只获得25%的选票,社民党方面强调的议题在在成为主题:最低工资、女性担任领导职务的比例、63岁退休、房租刹车。而联盟党留存在公众意识中的只有一样:默克尔!

绿党有治国风度,左翼党处境孤立

自己领导的大联合政府执政约3个月后,默克尔总理或许比以前任何时候都更会因一度似有可能的黑绿联合执政未能实现而遗憾。在议会内外,这个“环境党”一再显示出治国风范,似乎自己就坐在政府席上。在克里米亚危机上是这样,在最低工资问题上,也是这样。

在基民盟/基社盟、社民党和绿党在若干重大问题上组成非正式大联盟时,只有第二大在野党—左翼党游离于外。总的来说,在引起人们的关注方面,在野党本来就不容易。这不仅是因为,绿党和左翼党在联邦议院选举中的得票率加起来也只有17%,更重要的是,在政纲方面,绿党处于保守阵营和社民党阵营之间的某个地方,而左翼党则处于所有其他各阵营之外。

Berlin Große Koalition Erste Kabinettssitzung 17.12.2013

“大联合”首次内阁会议(2013.12.7)

不存在要求转变的声音

这一状况有利于执政方在不动声色的情况下

治理国家

,多少总可以拿出些成果。只要德国尤其在经济方面让社会的多数感到情况不错,大联合政府就无需自寻烦恼。民调显示,目前看不到民意对联盟党/社民党趋向不利的迹象。

不过,大联合政府不能因此而沾沾自喜。包括反对派在内,所有各方都知道,政治生意的寿命有多短。“大联合”会像粉霉病一样布满全国,—若在大联合政府执政刚满100天时这一印象就得到强化,对德国的政治文化而言,这会

糟糕至极

作者:Marcel Fürstenau 编译:凝炼

责编:洪沙

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