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时政风云

德国拟出台政策 放宽承认移民职业资格

德国政府2011年2月公布的数字显示,共有超过80000个为工程师预留的职位无人问津。这是这一统计数字自2008年秋以来达到的最高水平。随着一项新的法律出台,外国人在德国找工作将变得更加容易。

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德国工商协会(IHK)将负责认证境外职业资格证书。

外国移民就业的新契机

从东欧来的科学家在德国当清洁工,中东来的工程师在德国开出租车,这在德国是非常普遍的现象。德国急缺医疗行业人员。为了应对这一情况,德国联邦政府寄希望于许多外来移民,他们所拥有的职业技术至今未被加以利用。现在这一情况将有所改观,如果德国立法机构批准,在国外学习过职业技能的移民在德国找专业对口的工作将变的容易的多。

德国联邦政府于本周三向议会递交了一项相关的法律草案,名为"改善承认外国职业资格认证法"。德国教育部长沙万(Anette Schavan)将此看作是帮助外国人更好融入德国社会的一个重要信号,也是德国好客文化的重要组成部分。因为"德国不能够允许拥有相关职业技术的外来移民,无法从事他们的本业。"沙万认为这也是一个是否尊重他们的问题。"我们应该认真评估他们的相关从业资格,在这一点上,我们目前做的还非常不够。对于他们来说,这不属于我们的好客文化。而且德国当前需要大量的职业人才,这样的做法不合理也不切合实际。"

法律条文促成认证机制

相关法律实质性的新内容是一项评估程序的出台。德国政府计划设立一电话咨询中心,帮助有职业资格认证和学历的外来移民递交材料,申请德国机构颁发的相关认证。在三个月内,相关商会,从业者联合会或者州政府机关必须作出决定,是否承认申请者的职业资格证书。申请者尚不具备的职业技能将被记录在案,并有可能在德国参加相关的职业技能培训来弥补这一空白,但涉及费用必须自理。

沙万介绍称,这样一来,商会的职业培训教育也能被更好的加以利用,他们这方面的经验丰富。"然后我们还要研究,是否有些职业培训的范围和强度大到必须让学员放弃日常工作。我确信,这方面我们有很多办法,因为商会、市政府、州政府甚至联邦政府都推出了相应的奖学金计划。"

外国移民填补就业空白 促进经济发展

相关法律草案涉及联邦政府有权认证的350种职业。在德国,州政府负责认证教师以及工程师类职业资格,联邦政府也会就此推出相应法规。德国政府估计,有30万已经生活在德国的移民可能丛新法案中直接受益,其中有25万人拥有职业资格证书,23000人拥有高级技术职业资格证书。他们中的16000人拥有高等教育学历。

这项法律草案一但获得批准,准备申请移民德国的外籍人士可以在本国就递交职业资格认证的申请。德国联邦经济部的网站上登有具体申请要求。德国经济部长布吕德勒(Rainer Brüderle)强调,此法案不仅能够实现更好的利用外来移民的专业技术,也能够提高在德企业对国外教育文凭的接受程度,从而吸引更多境外企业在德国投资。

作者:Sabine Kinkartz 编译:任琛

责编:吴雨