德国对拉美兴趣重燃 | 经济纵横 | DW | 20.04.2013
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经济纵横

德国对拉美兴趣重燃

先冷落,再热捧:拉丁美洲对德国工业的原料供应日显重要。德国展开与中国、加拿大及美国资源开采的竞争。

(德国之声中文网)智利的铜和锂、巴西的铁矿石和秘鲁的黄金:在原料供应方面,德国工业愈加注重南美。德国政界和商界也因此希望加强与新兴国家和地区的合作。

德国魅力攻势开始于今年年初:德国总理默克尔今年一月出席了在智利圣地亚哥举行的欧盟和拉美峰会,意在促成一种新的平等的伙伴关系。到目前为止默克尔对拉美的兴趣似乎并不浓厚。自其2005年上任以来,她仅访问过拉美一次。事隔三个月后,又一次高峰会议举行:本周在柏林召开的第十三次拉美会议。

开采投资不手软

Angela Merkel mit Enrique Pena Nieto und Sebastian Pinera in Chile

默克尔会晤墨西哥总统培尼亚涅托(左)和智利总统皮涅拉(右)

智利和巴西同属世界上八个最重要的采矿国家。它们与加拿大、美国、澳大利亚、南非、中国和俄罗斯总共生产的原料占世界总产值的一半。 "除了智利和巴西以外,目前秘鲁也很吸引人,因为它们都是具有极高原料潜力的稳定国家," 德国原料机构(DERA)负责人布霍尔兹(Peter Buchholz)解释说。正是因为部分原料高度集中在少数几个国家,所以政治稳定是原料市场的关键因素。

拉美的原料开采欣欣向荣--尤其是金属:除了铜、锂和铁以外,这片大陆同时蕴藏着丰富的锌、铅以及锰、铬、镍和钼等用于钢材精加工原料的资源。据德国原料机构统计,目前全球25%的投资资金都流入拉美地区,用于发现新的原料储藏地。全世界只有北美获得更多的投资,约占26%。布霍尔兹继续解释:"只有15%的全球勘探支出投在了非洲大陆"。 "这些数字显示拉美对采矿及勘探领域的重要性。"

2012年11月德国公司在德国工业联合会(BDI)的一项调查中表示,巴西、中国和美国是三个最重要的的原料供应国。智利和墨西哥也跻身前十。

Infografik Rohstofflieferanten

德国原料供应国前三:美国、巴西、中国

德国奋起直追

然而,德国必须在资源竞争中奋起直追。 专家布霍尔兹表示:"德国依赖于现行的国际原料市场。" 德国的主要竞争对手是加拿大、澳大利亚、美国、特别是中国。中国已成为巴西、智利和厄瓜多尔最重要的贸易伙伴,并在该地区大力投资开采。由于20世纪90年代原料价格下跌,大型德国矿业公司纷纷撤回。直至2003年,他们才开始试图收复失地。

由于缺乏进取心,许多资源对德国公司来说是纯贸易产品。他们对价格的影响力也因此相对较少。根据德国联邦地质研究所称,2011年的价格较前几年上涨约25%,尽管每年的进口量几乎一样。

德国工业联合会的调查显示,61%的受访公司希望获得更多的政策支持。大型德国康采恩如蒂森克虏伯、拜耳、博世、大众和宝马等公司已在一年前共同签订了原料联盟。游说团体的努力已初见成效。自今年年初以来,联邦政府保证增强原材料资源项目的信用担保。另外,所谓商品生产国的伙伴关系,就是要撮合潜在的商业伙伴,并为与德国公司签订合同而创造条件。

危及人类和环境

Brasilien Ölplattform P-26 Petrobras

巴西扩大石油开采

然而,非政府组织对全球抢购资源的现象持怀疑态度。 "采矿导致河流、地下水和空气不断受到污染," 天主教救援组织米索尔(Misereor)的总负责人施皮格尔(Pirmin Spiegel)批评说。该组织与"为世界提供面包"组织合作完成了一项名为"从矿石到汽车"的研究 ,并提交给去年秋天举行的全球政策论坛。 该研究记录了原料的开采条件和供应锁链。

鉴于开采活动侵犯人权和劳工权利,此项研究的发起者要求加强对开采公司的控制力度。 "联邦政府和欧盟应勒令公司履行披露现金流量及原料原产地的义务","为世界提供面包"的主席韦策尔(Cornelia Füllkrug-Weitzel)说道。人权和环保是可持续原料政策必不可少的基本指导方针。联邦政府也应在其外贸需求和与原材料伙伴关系的谈判中以此为基准。

作者:Astrid Prange 编译:安静

责编:苗子