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时政风云

德国失业人数跌破300万 秘诀何在

经济危机似乎已经成为历史。10月27日,德国联邦劳动部部长冯·德莱恩宣布,10月份的失业人数跌至300万大关以下。但各工会则指出,许多企业不去增加固定员工,却越来越喜欢用临时工。

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德国工会联合会主席索默尔

工会:临时工岗位无视人的尊严

德国工会联合会主席索默尔(Michael Sommer)指出,应该依据基本法中的规定,即保障人的尊严来确定一个工作岗位是不是好。

然而,支付足够社会保险金、拥有无限期合同的雇员人数在过去几年里下降了。与此同时,靠自己的工资没法生活的人数增加了。据德国工会联合会数字,德国有220万人每小时工资低于6欧元。有130万人在工作之外还要获得国家的补助。索默尔说,此外,通过劳务中介公司被雇用的临时工人数最近几个月来激增。今年6月时这些员工的人数还是70万4000,现在已经达100万。

索默尔认为,这种临时雇用关系不是一种"好工作","正如人们在危机里看到的,他们是一种非常灵活的劳动力市场储备。要解雇人,他们首当其冲。第二,他们的收入明显比固定员工差,尽管他们干的是同样的活。第三,他们在法律上享有的保障也比固定员工差。正是在低工资的领域里,他们被用来填空,然后很快消失,处于一种完全没有法律保护的地位。"

"好工作"和"现代化工作"

危机发生后,许多企业根据最近几年的工作量需要,重整了他们的员工团队。虽然缩短工时的做法在危机中被证实有其优点,但这也让企业付出了很多的成本。科隆德国经济研究所业务总管克略斯(Hans-Peter Kloes)则为短时工这种工作辩护,认为要按全球化的要求,在"好工作"和"现代化工作"不可兼得的情况下,作出正确的取舍。

Professor Michael Hüther

科隆德国经济研究所所长胡特尔

德国经济研究所的专家们指出,除了个别例外,一般不会发生解除与固定员工的合同,然后再把他们雇作临时工的情况。研究所所长胡特尔(Michael Huether)的观点与工会相反,他强调道,劳动力市场的繁荣首先要感谢临时工,"我们不是通过廉价工,不是通过压低工资来实现劳动力市场繁荣的,而是创造了另外的可能性。必须认识到,从失业群体里走出来的人一般不会立即得到一份全天工作。假如我们看到这样的桥梁能起到作用,我们就要拓宽它。我们得到的信息是,这样的桥梁已经有了,并且有一定的承载力。"

要求修改关于临时工的法律

据德国经济研究所的调研报告, 2003年时持有限期合同的雇员5年后有一半得到了无限期合同。限期合同主要被雇主们用来检验新员工的能力。各工会不同意这种乐观的看法,他们指出,越来越多的企业长期地、大量地使用临时工。

因此,德国工会联合会主席索默尔要求联邦政府作出法律上的修改,"到了向欧洲法规低头的时候了,要尽快实现同工同酬。第二点,我们也需要给临时工设定最低工资线了。如果听任雇主所为,最迟从2011年5月开始,今天还不能自由进入德国劳动力市场的许多劳动力将从欧洲各国涌来,被用作临时工,以低于现行的最低工资和工资率合同的报酬被雇用,每个小时挣2到3欧元。"

9月底,工会与钢铁工业的雇主方达成了协议,今后给予临时工和跟固定工一样的工资报酬。德国工会联合会希望这一协议能具有先锋作用,其它行业能作出相应转变。

作者:Sabine Kinkartz 编译:平心

责编:李鱼