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经济纵横

德国失业人数是如何统计的?

德国的失业人数有没有超过三百万?此问题的答案经常让德国人期待又紧张。因为对于德国政府而言,失业者越多也就意味着财政支出将越多。那么德国的失业人数又是从何得来的呢?

ARCHIV - Ein junger Mann sitzt am 22.07.2008 vor dem Eingang zur Agentur für Arbeit in Leipzig. Wenn die Wirtschaft aus dem Tritt gerät, sind junge Leute oft die ersten, die ohne Job dastehen. Die Nachwehen der Krise sind für die 15- bis 24-Jährigen lange nicht vorbei: Die UN stellt eine Rekord-Arbeitslosigkeit fest - und warnt vor einer «verlorenen Generation». Dabei kommen die jungen Jobsuchenden in den Industrieländern noch vergleichsweise glimpflich davon. In Deutschland etwa waren 2009 rund 40 Prozent mehr junge Leute arbeitslos als 2000. Foto: Waltraud Grubitzsch dpa (zu dpa-Korr Junge Arbeitslose als verlorene Generation ? vom 12.08.2010) +++(c) dpa - Bildfunk+++

青年人失业问题也很严重

位于纽伦堡市的德国联邦劳工局每月都会公布最新的失业人数。据悉,德国现在大概有三百万人没有工作。到底是谁在统计这些失业者的数量呢?

德国联邦劳工局的工作人员米尔星(Ilona Mirtschin)女士对此解释道:"对于失业人数统计的规则包括以下几点:失业者应该在15至65岁之间,曾在劳工局或就业中心登记过。失业者可受劳动市场支配,没有从事任何工作,或每周工作时间少于15小时。"在对失业人数的统计过程中,那些正在参加职业进修或者没有在劳工局登记过的失业者们不被计入其中。

米尔星还做了进一步的说明:德国这三百万的失业者们大致分为两部分,一部分失业者可以领取一级失业金,另一部分则领取所谓的"哈茨四号"(Hartz-IV)失业金。目前,大概有一百万的人在领取一级失业金。由联邦失业保险发放的一级失业金最多持续一年,并且是按照最后一份工作的薪酬计算的。三分之二的失业者领取的是二级失业金,即"哈茨四号"(Hartz-IV)失业金。在必要情况下,每个人都可以无限期领取二级失业金。"二级失业金是一种社会福利。有别于一级失业金的是,它由税收资助。二级失业金能够确保每个在德国的人都能得到最低的生活保障,有能力支付生活费用及房租。"

Infografik Arbeitslosigkeit in Deutschland Lange Reihe in Millionen und Quoten 1992 - 2010 Deutsch W-Grafik Olof Pock Datum 04.01.2011 2011_01_04-Arbeitslosigkeit_Deutschland-Lange-Reihe_in_Mill_und_quote.psd

德国失业人口统计数据

有过失业经历的人就不难发现:当下,参加过职业培训的人往往更容易找到新工作。对此米尔星认为:"在以高科技发展为主的德国,对于没有受过高等教育的人来说,找工作越来越难了。长远来看的话,提供给他们的职位也将越来越少。"

事实也是如此:在大概一百万领取一级失业金的人中,三分之一的人曾参加过职业培训。比如有些技术工人或学者就曾在企业里受过培训。与之相比,有半数领取二级失业金的人没有受到过专业的培训。

在德国,没有长期居留权的外国人占总人口的8%。德国劳工局给出的统计表明,他们当中有12%处于失业状态。并且大部分没有工作的外国人领取的是二级失业金。

除外国人外,中老年失业者的处境也很艰难,米尔星说道:"很久以来,我们就知道,对于年级偏大的人来说,一旦失业,将很难再找到新工作。与其他失业者相比,他们找到新工作前的平均失业时间要长得多。"而且最近十年,对于年龄的要求明显增高:当今在劳工市场上,50岁就被算做年纪大的了。

另外,为数颇多的失业者们来自东德。在三百万总失业人数中,有三分之一的人生活在以前的民主德国(DDR),尽管他们在德国总人口中的比重要少得多。

作者:Klaudia Prevezanos 编译:梦圆

责编:石涛