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时政风云

德国国防部长:联邦军需要发展壮大

冷战结束后,德国一直在裁减军备。现在国防部长呼吁要扩充军队。

(德国之声中文网)联盟党籍国防部长乌尔苏拉·冯·德莱恩(Ursula von der Leyen)奋斗的目标是,在2023年之前增收14300名士兵。国防部长在陈述扩充军力的理由时说,"过去几个月当中,联邦国防军面临的任务前所未有得多。"这其中包括驻外使命,外海援救难民以及一些北约的使命。

冯德莱恩说,严格界定官兵人数的"上限"已经不合时宜,因为人手短缺的问题已经存在很久。除了增加14300名兵员之外,联邦军还计划增收4400名民职人员。

"有活力的整体"

上述数据并不是一成不变的,而是要根据需要年年进行调整。国防部长冯德莱恩说,联邦国防军应当成为一个"能够呼吸的整体",其目标是能够全面得以现代化,能够拥有更多的军费,更好的装备以及更灵活的兵员政策,凡此种种,都应当成为新战略的基石。

扩充兵力的计划本身就足以引起关注:过去25年以来,联邦国防军一直在裁减。两德统一后,当时联邦国防军共有80万的兵力及雇员。此后裁员行动一直在继续。2011年,还对联邦国防军人数规定了上限。兵役制度被取消后,当时各方的共识是联邦国防军最多需要185000人。

急需特种人才

事实上,目前联邦军的总人数只有177000人。因此,国防部认为裁军进程已经达到极限。在诸如网络防御,专业医生,卫生兵以及空中侦察领域,人才短缺的问题非常突出。联邦军希望在上述领域增收兵员和自行开展培训。

联邦国防军专业人才短缺的问题已经由来已久,在同经济界就上述人才展开竞争时,军队往往力不从心。有鉴于此,国防部长冯德莱恩并不认为,能够完全依赖就业市场来解决143000名新增兵员的问题。她计划,增招七千名新兵,另外五千人将在联邦军现有人员内挑选。剩余2300人的来源目前尚不清楚。

冯德莱恩认为,一些经验丰富的老兵,虽然已经达到退役年龄,但应当得到留用。对于自愿服兵役者,应当为他们设立适当的岗位,因为迄今为止自愿服兵役者并没有明确的任务。今后军队内部裁减任何岗位都应审慎考虑。尽管如此,鉴于适龄青年人数减少,增收兵员的计划实现起来仍然相当困难。相比之下,在2023年前增加4400民职人员的任务则比较容易实现。

“不切实际的扩军计划”

取消兵员上限就能解决联邦军的问题吗? 当然不是,反对党如是说。绿党议会党团国防政策发言人阿格内斯卡·布鲁格(Agnieska Brugger)表示:“如果有人认为,德国要承担更多的外交及安全责任,就要增加向境外派兵的数量,那么出现负担过重难以应对的局面也就不足为奇了。”她说,鉴于人口老龄化以及财力有限的问题,她完全不清楚,应该怎样解决增加兵力的问题。布鲁格说:“这一不切实际的增加兵员的计划注定要以失败而告终。”


左翼党也表达了类似的意见。左翼党议会党团代表团国防政策发言人克里斯蒂娜·布赫浩尔茨(Christine Buchholz) 表示,联邦国防军没有增加兵员的必要。她说:“联邦国防军之所以缺少兵员,是因为冯德莱恩女士一有机会就要向交战地区和北约东部边界派遣德国士兵。”布赫浩尔茨强调,问题不在于军队的规模,而在于基本的用兵政策。

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