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时政风云

德国人权专员:中国长期目标应废除死刑

人权组织大赦国际周三发表2014全球死刑报告称,虽然世界各国执行死刑的数量减少,但判处死刑的次数却大幅增加。大赦国际认为,中国执行死刑的数字再次多于世界其他地方的总合。

China Schauprozess Uiguren

2014年5月,新疆伊犁地区的伊宁市体育场举行公开宣判大会

(德国之声中文网)根据总部设于伦敦的人权组织大赦国际(AI)4月1日发表的

全球死刑报告

,去年全球死刑判决数量增加了28%,大赦国际对此表示担忧。报告指出,2014年各国政府诉诸死刑打击犯罪与恐怖主义,造成死刑判决数字激增,55个国家中共有2466人被判处死刑,至少有22个国家对607人执行死刑。其中埃及和尼日利亚去年判决超过1000人死刑,数量超过全球的三分之一。

大赦国际秘书长谢蒂(Salil Shetty)批评:"利用死刑处理犯罪的政府在自欺欺人,因为根本没有证据显示处决比其他惩罚方式具有更大的威慑作用。"

Salil Shetty Amnesty International

大赦国际秘书长谢蒂

大赦国际报告指出,各国利用死刑应对针对国家安全的威胁,此种令人不安的趋势俯拾皆是,中国、巴基斯坦、伊朗和伊拉克都处决被指控犯有"恐怖主义"罪行者。中国当局在"严打"运动中以死刑作为惩罚性工具,应对新疆维吾尔自治区内的动荡局势。大赦国际称,2014年中国至少处决21名与不同袭击案有关的人士,更公开举行集体宣判大会,判处3人死刑。而在朝鲜、伊朗和沙特阿拉伯等国,政府继续利用死刑作为打压政治异议人士的工具。

去年全球至少执行了607次死刑,比2013年778次减少逾20%。在废除死刑成为国际趋势之际,大赦国际认为这是一个良好发展。大赦国际秘书长谢蒂表示:"数字会说话,死刑正步向历史。少数还执行死刑的国家必须认真反思,扪心自问是否要继续侵犯生存权,或加入多数国家的行列,放弃这种极端残酷和非人道的惩罚方式。"

亚太地区死刑数量减少

大赦国际表示,亚太地区在2014年的死刑发展趋势迥异。在不包括中国的情况下,亚太地区去年被判处死刑的人数比起2013年减少335人,而执行死刑的总数为32人,较2013年的37人有所减少。巴基斯坦取消对平民暂缓执行死刑的做法。而太平洋地区则是世界上唯一的无死刑地区,但巴布亚新几内亚和基里巴斯两国政府采取步骤恢复执行死刑或引入死刑。

然而这份报告的死刑数据并不完整,因为朝鲜、中国和越南继续将有关死刑的数字列为国家机密。大赦国际估计中国每年执行数千次死刑,超过全球数字的总和。据总部设于美国的对话基金会称,单是去年就有约2400人在中国被处死。大赦国际相信,每年有数以千计的人在中国被执行和判决死刑,但难以查明确切数字。该组织自2009年起不再公布中国执行与判决死刑的数字,取而代之的是呼吁中国依照国际标准公开数字,并且证明其声称之实现减少使用死刑的目标。

Christoph Strässer Beauftragter der Bundesregierung für Menschenrechtspolitik

德国政府人权专员施特莱瑟

德国定期与中国政府举行人权对话并针对死刑进行讨论。德国政府人权专员施特莱瑟(Christoph Strässer)在接受德国之声采访时表示,即使短期内中国不可能废除死刑,但如今已出现令人振奋的趋势。

"适用死刑的罪名正持续减少。每项死刑如今都必须经过最高法院判决。我认为中国政府逐渐意识到,死刑并无法有效防止重度犯罪,因此长期目标应该废除死刑。"

"但(中国)还必须举行相关的意识提升活动,并且大刀阔斧地进行法律改革。为此我已经向中国提出针对死刑举行专家研讨会。"

冤假错案

大赦国际还批评,在阿富汗、孟加拉、中国、朝鲜、巴基斯坦和斯里兰卡,民众在"不公审判"后被判死刑。中国和朝鲜通过酷刑或虐待逼供取得的供述在审判中被采纳为证据。报告中特别提及,中国有几起冤假错案与蒙冤处决的案例于2014年浮现,如福建的念斌投毒案、内蒙古自治区的呼格吉勒图杀人案等。

报告指出,中国全国人大自11月开始审议《刑法修正案(九)》草案,若获得通过将会取消9项死刑罪名,并将适用死刑罪名从55个减少至46个。中国当局注意到,自2011年死刑罪名的刑法修订取消13个罪名的死刑后,"没有对社会治安形势形成负面影响",而且社会的反应正面。

大赦国际对此一趋势表示欢迎,但仍注意到这些修订对实际上减少死刑的使用影响有限。因为中国此次准备取消死刑的9个罪名,是在实践中"较少使用"的死刑。

China Massenprozess gegen Uiguren im Stadion 27.05.2014

2014年5月27日,新疆伊犁对55名犯罪分子进行了公开宣判

东南亚死刑犯人数全球之冠

除中国外,去年亚太地区共有9个国家出现至少32起处决个案:阿富汗(6)、日本(3)、马来西亚(2+)、朝鲜(+)、巴基斯坦(7)、新加坡(2)、台湾(5)、越南(3+)。最常使用的处刑方式包括绞刑、注射毒药和枪决。

长达61页的报告记录了至少17个亚太国家曾在去年作出死刑判决,其中多数发生在巴基斯坦(231)、孟加拉(142)、越南(72)和印度(64)。

大赦国际指出,亚太地区死刑判决减少,部分是因为孟加拉的死刑判决数量下降。2013年,152人在孟加拉因为兵变被集体判处死刑,因此录得异常高的死刑判决数字(220)。

大赦国际秘书长谢蒂在介绍上述国家作出死刑判决的原因时表示:"人们因为许多非致命性犯罪如抢劫、毒品相关犯罪或经济犯罪而被判死刑。"部分国家甚至含糊地以政治"犯罪"为由,判决异议人士死刑。

马来西亚、新加坡和巴基斯坦的法院判处强制性死刑,对未达到《公民权利和政治权利国际公约》中"最严重犯罪"门槛的罪行判处死刑。根据估计,东南亚国家目前有超过8000名死刑犯,此一数字居全球之冠。巴基斯坦政府自12月恢复执行死刑后,已经处死60余人。

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