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时政风云

希拉里·克林顿向非洲传达的信息

美国国务卿希拉里·克林顿走马上任之后进行的时间最长的出访恐怕就要算此次非洲七国之行了。奥巴马当选美国总统后,非洲对美国新政府的期待通过克林顿此行得以满足。从肯尼亚到佛得角,克林顿究竟向非洲人民传递了什么样的讯息?

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希拉里·克林顿

本周二,希拉里·克林顿参观位于刚果戈马的一处难民营时,她已经在一周之内穿越了整片非洲大陆。难民营的一位妇女说:"我们想回家。在这里的生活太艰难了。在家的时候我们毕竟还有足够的食物。"

克林顿听完这片战乱地带的流民讲述自己命运之后深受触动。她鼓励这位妇女说:"我刚刚同刚果总统卡比拉举行了会面。我告诉他,我们愿意提供帮助结束战乱,和平之后你们就可以回家了。"

尽管非洲之行安排了许多同所到国的政治家举行会晤的活动,但是无论是在开普敦的贫民窟跳舞,还是和肯尼亚的大学生进行交流,希拉里·克林顿还是更愿意走近非洲的普通人。她也由此满足实现了非洲人对奥巴马政府寄予的期待。在非洲各地克林顿都受到热烈欢迎。

即便是在一些问题上美国政府坚持强硬政策,克林顿还是显示出她是一个亲切友好的伙伴。她许诺,美国会在打击叛军的问题上向索马里临时政府提供帮助。利比里亚真理和解委员会要求总统约翰逊-瑟里夫辞职,因为她和应对内战中暴行负责的军阀进行合作。这位总统也同样获得了美国国务卿的支持。

在南非,克林顿将两国关系比喻成进入新时代。特别是美国和南非今年都组成了新政府,新政府为两国关系创造了良好的氛围。以前两国在伊拉克战争、抗击艾滋病以及对待津巴布韦穆加贝政权等问题上存有不少意见分歧。现在双方愿意共同向津巴布韦政府施加压力以期结束该国的经济与政治危机。

态度友善的克林顿在非洲腐败以及领导政府的工作等问题上保持了批评立场。比如在谈到肯尼亚的问题时说:"因为缺少强大和有效的民主体系,以至于让这个国家出现普遍的腐败、有罪不罚以及政治驱使的暴力等现象。人权得不到重视,国家缺少法制。"

克林顿的这一表述跟从了美国总统奥巴马几周前在加纳访问时提出的呼吁。当时奥巴马呼吁非洲各国政府担负起对本国未来的责任。

美国要求非洲各国加强稳固民主体系的意义也在于为了保障美国在非洲大陆的经济利益。克林顿对尼日利亚和安哥拉的访问清晰地显示出非洲之行的战略考量。她在尼日利亚公开警告说,该国猖獗的腐败现象将会葬送政府的合法性,但是在安哥拉的声调却要温和许多。人权活动人士批评克林顿在安哥拉错过一个重要机会。在非政府组织人权观察工作的瑞迪·布罗迪说:"我相信,如果她和公民社会的代表直接见面会更好一些。安哥拉的公民社会存在很多问题,这里缺少为人权进行抗争的组织。鉴于这种困难的形势,希拉利·克林顿原本更应该和公民社会的代表见面。"

还有一些批评人士指责希拉利·克林顿的非洲之行是游走于人权、民主和经济利益之间。

作者:Maja Braun / 洪沙

责编:达扬