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时政风云

巴西中国经济关系 机遇与困难并存

本周,中国国家主席习近平访问巴西。除了出席周二与周三举行的金砖国家峰会,他还将对巴西进行正式国事访问。两国有望签署一系列经济合作协议。

Xi Jinping & Dilma Rousseff ARCHIV 2013

习近平与罗塞夫(2013年资料图)

(德国之声中文网) 中国北车集团生产的城铁及地铁列车,已经在里约热内卢的通勤网络中行驶了近两年。目前,这家中国巨型国企已经向该市交付了30多列列车。世界杯期间,各国球迷搭乘这些列车从市中心前往马拉卡纳球场。北车集团一名发言人对德国之声介绍说,巴西客户对已经交付的列车"反馈很好"。

现在,不仅仅是中国北车,整个中国铁路装备制造业都摩拳擦掌准备进军巴西铁路业。中国国家主席习近平本周访问巴西,业内普遍认为,铁路合作将是两国高层领导会谈的重点。巴西国土辽阔,面积850万平方公里,人口两亿,但铁路总里程却仅有2万多公里,仅为中国的约1/5。巴西总统罗塞夫(Dilma Rousseff)在接受中国媒体采访时表示:"中国的铁路近年来发展非常快,中国在这方面积累了成功的经验和成熟的技术,希望中国能协助巴西的铁路建设。"

里约热内卢大学的经济学教授皮雷(Adriano Pires)也持相似观点。他在接受德国之声采访时表示,巴西此前对基础设施投入不足,因此现在的需求很大。皮雷认为,中国和巴西在众多基础设施建设项目上都可以展开合作。

经济合作:从贸易转向投资

目前,中国已经成为了巴西最重要的贸易伙伴。2013年,中巴双边贸易额达833亿美元,占巴西外贸总额约17%,远远高于排名第二的美国-巴西双边贸易(607亿美元)。但经济学家并不只看这些光鲜的数字。美国智库欧亚集团的巴西经济专家内维斯(João Castro Neves)对德国之声表示,中巴贸易是"不对称关系",巴西主要向中国出口铁矿石等原材料以及初级产品,从中国进口的则是工业加工制成品,"这还是传统的南北合作贸易。"

Symbolbild Brasilien Infrastruktur Bauwirtschaft

巴西的基础设施投资缺口巨大

中国社科院拉美所的经济学家谢文泽也认为,这种不对称的贸易关系并不是一种可持续的模式,"中巴贸易发展很快,但随着中国产业结构调整,对巴西铁矿石的需求量有所减少,增幅会不如以前。"谢文泽说,今后中巴经济合作,应该会转向投资与金融,"而基础设施投资,将是两国合作的绝对重点。"这位长年观察巴西经济的学者认为,近年来巴西经济增长放缓,一大原因就是巴西国内的投资不够旺盛。

巴西经济学家内维斯也持相似观点,他说,这次罗塞夫与习近平会晤,一大目标就是吸引中国投资巴西基础设施建设。

"不要把鸡蛋放在一个篮子里"

对于中国的投资者而言,巴西将是一个巨大的机遇。但巴西学者对此也有不少担忧。里约热内卢大学的皮雷教授就说,大量中国投资涌入巴西,巴西政府应建立一套公正透明的监管外国投资的法规。经济学家内维斯则指出,尽管中国是巴西最大的经济伙伴,但是巴西也不应把所有鸡蛋都放在一个篮子里。

中国方面也多少能够感受到一些巴西的阻力。拉美经济问题专家谢文泽说,近年来,许多巴西高层政治人物纷纷访问中国,希望中方投资巴西的铁路等基础设施建设,包括规划中的里约热内卢-圣保罗高铁,"但由于体制等多方面原因,一时半会还有许多障碍。这次访问,铁路肯定是重大议题,但应该只会签合作意向书之类的文件,实质性协议签署的可能性不大。"

不过,中国北车集团早已先行一步。除了已经交付的30多列列车,该集团在今后两年时间内向巴西交付百余列城轨及地铁车辆。按计划,到2016年里约热内卢奥运会时,该地区城轨、地铁网络中,80%的车辆将是中国制造。

作者:崔牧

责编:石涛