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时政风云

巴尔干路线遭封,难民寻找新路径

作为维也纳西巴尔干会议的结果,难民迄今最广泛使用的巴尔干路线基本被封;奥地利实施的日均接受难民上限制也将继续向南推广。对难民和人口走私贩而言,替代性路线行情看涨。

(德国之声中文网)希、马边界线希腊伊多门尼(Idomeni)一侧,难民麇集。他们朝着马其顿方面设置的铁丝网不断高喊:"开放边界!"。与此同时,无法继续北上的难民们封锁了塞萨洛尼基至斯科普里(Thessaloniki - Skopje)的铁路,抗议马其顿当局根据新近举行的维也纳西巴尔干会议决议只允许叙利亚和伊拉克难民的做法。根据新规定,被放行人必须持有有效证件,而且,日放行数量以600人为限。这样,阿富汗等国难民便一下子失去了机会。其中一人在接受德国之声记者采访时愤愤不平地表示,他们不明白,有关国家为什么不放行阿富汗人。他指出,警方只是说,"我们不能让你们通行"。

Grenzgebiet zwischen Albanien und Griechenland Grenzpolizei

阿尔巴尼亚加强边境检查

人口走私生意兴隆

导致出现这一混乱局面的最主要原因是巴尔干沿线国家警察机构负责人之间达成的一份协议。在奥地利的敦促下达成的该协议不仅规定了每日平均放行难民的最高上限,而且,对来自叙利亚和伊拉克以外国家的难民来说,巴尔干路线基本封闭。这一协议在欧盟内部引起争议,并受到人道组织的批评。联合国难民署贝尔格莱德负责人朔德尔(Hans-Friedrich Schodder)便抨击说,这一新规定等于成了"人口走私贩就业计划",因为,"很多人认为,继续北上的合法途径不存在了,便纷纷求助于走私刑事犯罪团伙,并因此遭受盘剥"。他指出,"我们日复一日看到这样的情况"。

作为主要通道的巴尔干路线的封闭越严,"支线"的吸引力便越大。阿尔巴尼亚当局由此担心会面临更多难民,并因此加强了对与希腊接壤地区的边界线巡逻。阿内政部长塔希里(Saimir Tahiri)在飞往意大利访问前强调,任何国家都不可能单独解决难民危机,欧盟各国必须合作,欧洲问题只能通过全欧洲解决。不过,他同时强调,涉及有组织刑事犯罪活人口走私,他可以担保,不存在忧虑的理由,任何人都无须担心,他称,与各伙伴国密切合作的阿尔巴尼亚已做好充分准备。

Grenzgebiet zwischen Albanien und Griechenland Grenzpolizei

“严阵以待”

到目前为止,阿尔巴尼亚境内只有数十名巴基斯坦人被查到,但塞尔维亚和匈牙利边界的情形则大相径庭。年初以来,匈牙利警方登记在案的非法越境人次约达3200。布达佩斯政府已计划将现有的175公里长铁丝网再向罗马尼亚方向延伸。匈牙利总理奥尔班的安全顾问巴孔迪(György Bakondi)补充说,当局向南部边界线增派了军队和警察,加强了力量,他们的任务之一是,抓住那些破坏铁丝网、或试图越过铁丝网的人,并将之送上法庭。

捉迷藏

Grenzgebiet zwischen Albanien und Griechenland

阿-希边界

其实,不论是经由保加利亚前往塞尔维亚,还是通过乌克兰或借道希腊进入阿尔巴尼亚,然后前往意大利,寻求避难的人们总会找到自己的途径。

欧盟成员国外部边境合作行动管理署(Frontex)副署长科尔纳(Berndt Körner)指出,目前,虽然在"支线"上尚未形成此前在"巴尔干路线"这样的主要通道上那样的"难民高速公路",但是,随着特定国家的人群在主要干线上受阻,会出现排挤现象,当事人会想方设法寻找新路线。他相信,借道匈牙利的难民潮会重新扩大。他称,根据他的机构在欧洲境内观察到的情况,除巴尔干路线外,目前,在所有其它路线上,难民流动量重又增加。他指出,尽管他还不能肯定这一现象是否相互关联,但事实就是:几乎到处都在增加。

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