巴基斯坦安全局势对中巴关系形成挑战 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 22.05.2013
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时政风云

巴基斯坦安全局势对中巴关系形成挑战

多年来中国和巴基斯坦之间保持着相当不错的邦交关系。不过此次中国国务院总理李克强却是带着中方的一些担忧出访伊斯兰堡。巴基斯坦国内不稳的安全局势对北京方面的利益构成威胁。

(德国之声中文网)北京和伊斯兰堡双方都喜欢用"比山高、比水深"这样的比喻形容中国和巴基斯坦两国间的友好关系。2011年,中国和巴基斯坦庆祝了两国正式建交60周年。不能忽视的一点是,中巴两国多年来的友好关系建立在印度是两国共同敌手这一点上。

李克强出访巴基斯坦前大约两周,巴基斯坦刚刚结束最新一次议会大选。英国皇家国际事务研究所亚洲部负责人巴布拉齐(Rosheen Kabraji)分析表示,中巴两国高层权力交替不会让两国关系出现方向性改变。

这位巴基斯坦问题专家说:"核心上来看,中巴两国间建立起的是相互都感觉轻松的战略关系,但是这一关系的变数由中方决定和控制。"

Pakistan Hafen Gwadar

今年2月,中国企业正式获得瓜达尔港的运营权

两国关系中的核心部分是密切的军事合作。中国是巴基斯坦最大的武器供货国。2008年至2012年,中国对巴基斯坦的武器出口增长了55%。巴基斯坦境内的核设施也是在中方技术支持下建成的。

同巴基斯坦保持友好关系从地缘政治学的角度说对中国具有重要意义。中巴间的友好关系可以限制印度在南亚地区的势力扩张。从巴方的角度看,到目前为止巴基斯坦从北京方面获得大量军事和技术支持。

虽然巴基斯坦依赖于美国的经济援助,但伊斯兰堡方面仍然认为中国是一个"值得信任的伙伴联盟"。美国无人机对巴基斯坦领土的轰炸以及美国特种部队在巴基斯坦领土击毙基地组织头目本·拉登令美巴关系明显变冷。与此同时北京和伊斯兰堡间的关系却越来越亲密。

安全局势影响经贸关系

过去几年间中国和巴基斯坦之间的经贸往来也增长显著。中国是巴基斯坦最重要的贸易伙伴国之一。北京政府在巴基斯坦参与投资不少大型基建项目。今年2月,中国企业还正式获得位于巴基斯坦不安定省份俾路支省瓜达尔港的运营权。瓜达尔港濒临波斯湾,具有重要的战略意义。虽然北京方面一再强调,这个港口只是用于商务贸易,但是美国和印度仍然担心瓜达尔港未来可能成为中国海军的海外军事基地,扩张中国在阿拉伯海的军事势力。

但是瓜达尔港扩建工作进展缓慢,其中一个主要原因就是俾路支省恶劣的安全局势。俾路支民族主义者不惜动用武力争取独立。巴基斯坦问题专家巴布拉齐说,这一势态削弱了瓜达尔港未来成为能源和货物船运中转中心的地位和角色。

美国智库德国马歇尔基金会的专家斯谋尔(Andrew Small)在接受德国之声采访时说:"虽然中巴两国间的经贸关系在不断加强,但是结果依然落后于人们的预期。"过去几年很多大型项目进展缓慢。斯谋尔说,这主要是巴基斯坦国内不稳定的安全局势造成的,中国公司和雇员受到很大威胁。

Seidenstraße Pakistan China Grenze Grenzstein

中巴边境

巴基斯坦国内和周边地区的安全问题使中巴"全天候"关系的前景开始变得暗淡。美国布鲁金斯学院南亚问题专家科恩(Stephen Cohen)表示,北京方面对于巴基斯坦境内出现的伊斯兰恐怖主义活动不无担忧。这些恐怖行动会对中国新疆地区维汉间的民族和宗教冲突产生影响。北京方面一再指责巴基斯坦境内伊斯兰恐怖组织训练营为新疆的"恐怖分子"提供培训。北京政府担心伊斯兰堡打击恐怖主义的能力不足,这种疑虑为中巴关系构成负面影响。

阿富汗局势带来的担忧

北京政府担忧的不只是巴基斯坦境内的恐怖组织,同时也包括对邻国阿富汗局势的担忧。北约驻阿富汗国际维和部队将于2014年年底撤出阿富汗,北京方面担心该国届时将陷入混乱。德国马歇尔基金会的专家斯谋尔认为,阿富汗问题必将成为中巴关系中的一个重点。这不仅是因为中国是阿富汗最大投资国之一,同时阿富汗国内恐怖组织的势力如果得到加强,那么中国的安全局势就会受到影响。

作者:Anny Boc 编译:洪沙

责编:李鱼

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