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时政风云

巴勒斯坦难民现状

如果巴勒斯坦难民不能返回家园的话,以巴之间就永远不会有和平-这是已故巴勒斯坦解放阵线领导人阿拉法特的名言。

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盼望有自己家园的巴勒斯坦难民

当时他早已在奥斯陆的和平谈判中与以色列达成一致,承认以色列的合法性,并与以色列的佩雷斯和拉宾一起获得了诺贝尔和平奖。但在难民及耶路撒冷问题上阿拉法特至死没有改变立场:他坚持所有巴勒斯坦难民必须返回家园,巴勒斯坦至少可以以东耶路撒冷作为首都。但以色列方面拒绝了这两个条件。以色列称,耶路撒冷是以色列永久的首都。而同意巴勒斯坦难民返回家园将意味着打破以色列人口的平衡,犹太人国家的特性也将随之消失。

为了能够继续与阿拉法特及他的接班人进行和平谈判,以色列将这两个问题"暂时"搁置。而难民也习惯了这种情况-他们的命运问题自1948年以来就被搁置起来了:1948年以色列建国不久爆发的第一次中东战争使70万巴勒斯坦人流离失所。其中一部分是为了逃避战争,而很大一部分被以色列人赶出了家园。不少人当初还抱有很快能够返回家园的希望。

但这种状况变成了永久性的。难民当时主要住在约旦,叙利亚,黎巴嫩,及当时由埃及托管的加沙地带。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处负责管理这些难民。这个机构至今仍担负着这一责任。在约旦的难民营现在已经基本消失。约旦推行的融入政策消化了巴勒斯坦难民。但在其它国家和地区的巴勒斯坦难民一直被视为外人,并常常是所在国的骚乱及冲突的根源。特别在黎巴嫩,被武装的巴勒斯坦人拖入战火,并发生了内战。巴勒斯坦解放阵线还希望能够以约旦作为抗击以色列的根据地。

而今天,巴勒斯坦难民总数已经达到500万,而只有很少难民再幻想能够用武力解放巴勒斯坦了。难民增加的原因一是自然增长,二是1967年的六日战争造成。难民早就意识到了,他们过于弱小,不能解放巴勒斯坦。同时他们也越来越感到绝望:所有的和平努力都没有带来丝毫成果。以色列至今没有在约旦河西岸拆除一处居民点,对巴勒斯坦人的限制措施也没有减轻,而且还修建了隔离墙。这给巴勒斯坦人的生活带来了额外的不便。

大部分1948年战争的难民生活在加沙地带。以色列2005年撤出这一地区后,那里的情况也没有多少好转。在伊斯兰极端组织控制了加沙地带后,情况甚至急剧恶化。国际社会尽管仍旧提供援助,但不断升级的暴力活动及国际社会对哈马斯的制裁使巴勒斯坦老百姓的日子雪上加霜。

既使现在实现了和平,国际援助物资又可以不受阻碍地进入这里,也只能缓解难民问题,不能彻底解决。难民问题要想得到彻底解决,以巴双方则都要放弃"要么全有要么全无"的立场,面对现实:巴勒斯坦难民放弃返回家园的要求,而以色列人则要为这些难民在所在地创造适合人类居住的生活条件,使他们能够把那里看作他们新的家园。