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时政风云

小泉纯一郎:改革不成,重开大选

日本首相小泉纯一郎正面临一场权力较量。他提出的以日本邮政私营化为核心的经济改革纲领,能否顶住内部的强烈反对,在日本议会获得通过,今后几周将是关键。

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日本邮政的标志

周三,日本议会上院开始讨论小泉的邮政私营化法律草案。此前,草案以微弱多数在议会下院获得通过。小泉多次表示,如果上院拒绝这项草案,他将把此结果看作是议会对他的不信任。换句话说,他将安排重新大选的日期。

数十年来,是执政的自民党建成了日本邮政,小泉把它视为包办经济的象征。日本邮政下属的邮政储蓄银行和邮政人寿保险部门管理着360万亿日元(折合27000亿欧元),这笔钱财是全日本私人存款的四分之一。日本邮政储蓄银行成了世界最大的银行,日本邮政人寿保险也成了世界最大的人寿保险公司。对于执政的自民党来说,拥有25000个分支局和40万职工的日本邮政系统是日本国内最重要的选票来源。

Briefträger in Japan

日本邮递员整装待发

过去几十年来,邮政系统的这些钱财通过“第二预算”流向一些大多很成问题的公共建筑项目和没有效益的公营企业。小泉想通过私营化加强金融和物流工业的竞争力,更重要的是想使邮政脱离政治家的控制,从而打破自民党的老式权力结构。但是,小泉在自民党内没有权力,在国民中获得的赞同也在不断下降,面对强烈的反对,他被迫做出一系列让步,以争取党内更多的人支持他提出的法律草案。

不过,小泉不想对法律草案再次掺水,他也拒绝把讨论推迟到8月13日此届议会任期结束后举行。如果上院否决这一法律草案,下院将第二次投票,只要下院再次通过,法律草案仍然可以生效。但反对的势力如此强大,下院是否会再次通过,是个未知数。如果草案在上院一举通过,小泉就达到了目的:在邮政私营化结束后,小泉的纲领上就没有未完成的项目了,他才有时间过问一些亟待解决的外交问题。

一些政治观察家认为,日本过去为改善与中国等邻国的关系做出了外交努力,小泉如果不想作为破坏这些外交努力的政治家写入日本历史,他就必须在自己剩下不多的任期内,努力把外交上的损失局限在一定范围之内。小泉的自民党主席任期到2006年9月,首相任期估计也到此为止。

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  • 日期 12.07.2005
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