客座评论:难民待遇取决于当局效率,这公平吗? | 评论分析 | DW | 17.04.2018
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评论分析

客座评论:难民待遇取决于当局效率,这公平吗?

欧洲法院的一项裁决加强了未成年难民的权利,不过,《法兰克福汇报》记者Alexander Haneke指出,这一裁决只会让人们产生更多幻想。

Deutschland Flüchtlinge Familiennachzug (picture-alliance/dpa/S. Pförtner)

只有那些付得起钱给蛇头的人才能获得避难,这公平吗?

(德国之声中文网)卢森堡法官的决定是为了公平起见。事关一位没有家人陪伴、从厄立特里亚来到荷兰的17岁少女。她在荷兰提出了避难申请。但当申请获批时,她已年满18岁,荷兰当局因此拒绝了她提出的将父母和姊妹接到欧洲来的请求。当局的理由是,这样的权利只适用于非成年人,而她现已成年。

权利取决于当局的工作效率?

这位年轻女性却不接受这样的结果,并求助于一家海牙法庭,后者将该案提交欧洲法院。欧洲法院的裁决是:当局不对!这样的决定不仅有悖于法律的确定性,也不符合平等、即公平原则。否则,家庭团聚的权利将取决于当局的办事效率。比如,两名同时提出申请、年龄相同的难民将会因为当局办事的速度受到不同对待。

这些都是可以让人理解的理性的理由。德国也必须按照此裁决调整相关规定。截至目前,德国只允许未成年的难民将自己的父母和兄弟姊妹接到德国。现在,一些年轻难民和他们的家庭将从该裁决中获益。

但是,欧洲法院的裁决其实只能让人们抱有更多幻想,以为公平的难民政策会成为可能。冷静地看看现实就会知道,只有那些付得起钱给蛇头的人才能获得避难,这公平吗?一位在家乡没有任何前途,生活在贫民窟的年轻人不能留在欧洲,而一位同样年龄的来自喀布尔的青年却可以,这公平吗?一位年轻厄立特里亚女子的家庭能获得签证,只因为他们及时将女儿送了出去,而另一个有着同龄孩子的家庭却不能,只因为孩子在某地耽误了几周,这公平吗?这就是难民政策的尴尬,事实是,这是无法解决的问题。

Alexander Haneke (F.A.Z. Wolfgang Eilmes)

作者Alexander Haneke,律师,《法兰克福汇报》编辑

人性的裁决产生新的不公

欧洲法院很不容易,在这个案子中,它做出了有利于公平的决定。这是人性的,可以理解的,和任何一个有利于难民的决定一样。但是,法官们又因此带来了新的不公平。他们没有依法做出决定。法律规定,未成年人可以把父母和兄弟姊妹接来,因为他们还没成年。但如果他们已成年,就因该和其他同龄难民一样,即和成年人一样受到同等对待。

 

作者:Alexander Haneke

 

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