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时事评论

客座评论:德国基本法 - 与时俱进 牢不可破

最初只是临时性文本,但随着时间的推移,德国基本法已经成为成功的典范。德国联邦宪法法院院长安德利亚斯·福斯库勒(Andreas Voßkuhle)发表客座评论称:即便是面对当今社会的各类危机,德国基本法也似乎不显得陈旧与过时。

(德国之声中文网)德国基本法是德国作为民主宪政国家的基石。迄今为止,德国历史上没有任何一部宪法的寿命能够超过现行的基本法。

德国基本法至今仍属临时性文本

事实上,基本法最初只是一个临时性文本。1948年至1949年,德国议会委员会商讨拟定西德宪法文本时,德国仍处于分治状态。宪法制定者的初衷 - 正如阿登纳所言 - 是制定一部过渡时期的基本法,以免使分治状态成为既成事实。基于这一目的,当时使用了"议会委员会"和"基本法"等词汇,而避免使用"立宪委员会"和"宪法"等正式名称,以强调基本法的临时性质。

1990年,随着两德实现统一,基本法也正式为其临时性画上了句号。基本法经受了过去半个世纪的考验,获得了极大的成功。它成功应对了无数次的挑战,比如国防军的重新军备化,恢复兵役制度,实施紧急状态法等等。随着时间的推移,基本法至高无上的地位得到广泛认同,民众对它的认知和接受程度也越来越高。公民们为这部基本法感到自豪。阿伦巴赫民意研究所2014年的一项调查显示,九成以上德国民众称他们"非常信赖"或"比较信赖"德国基本法以及德国宪法法庭是"基本法捍卫者"。在国外,德国基本法也得到广泛的尊重。美国法律教授彼得·奎特(Peter E. Quint)形容德国基本法是"战后民主的一个成功典范"。在"宪法出口"的过程中,德国基本法被当作是许多其他国家立宪时的样板,比如葡萄牙,西班牙和爱沙尼亚。在一些亚洲和南美洲国家,德国基本法也起到了典范作用。

Prof.Dr.Andreas Vosskuhle (Klaus Lorenz)

Andreas Vosskuhle

当今世界充满变化和动荡,我们经常扪心自问,未来的发展将会是怎样的?世界逐步走向网络化,海量的数据被统计和评估,人变得越来越透明。金融危机后,很多国家仍未能恢复元气。国际恐怖主义不断向我们的自由制度制造压力。越来越多的安全条例限制着公民的基本自由。欧盟,作为过去几十年欧洲和平和繁荣的保障,目前处境堪忧。一些成员国在拿法治国家原则作交易,他们对民主的理解也令人难以苟同。人们甚至不得不得出这样的结论,危机已然成为新的常态。当时,持久的危机状态将使共同体无法运作。

有鉴于此,对我们来说至关重要的是,我们必须将"法治"作为我们共同生活的基本原则和共同理念,并对破坏这一原则的任何尝试都保持高度警觉。基本法正是法治的核心。德国基本法是一部与时俱进,久经考验,甚至牢不可破的法典,而决不是不堪一击的摆设。有了这部基本法,我们将能够应对任何未来的挑战。

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