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时政风云

实质性突破的可能性微乎其微

参加朝核问题六方会谈的各方代表已经纷纷抵达北京,准备就朝鲜核问题展开第五轮谈判。虽然在中国的斡旋之下,第五轮会谈终于如期进行,但是人们对于本轮会谈的前景却依然难以保持乐观态度。观察家普遍认为,由于朝美之间互不妥协,第五轮会谈出现实质性突破的可能性微乎其微。

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胡锦涛10月底访问了朝鲜。朝鲜方面表示,要走中国式的发展道路

中国外交部副部长武大维表示,朝核问题六方谈判的第五轮会议将分成两个阶段,第一阶段从本周三开始,持续三天,而第二阶段将在今年年底之前进行。不过武大维也表示,要真正实现各方在今年9月的会议上所达成的协议依然比较困难。当时,各方曾经同意,朝鲜放弃核武器计划,以换取各国的能源援助和其他支援。但是,朝鲜随后提出,只有在美国首先提供轻水反应堆的前提下,朝鲜才会放弃自己的核武设施,而这一要求被美国断然拒绝。

虽然上周,中国国家主席胡锦涛访问平壤时,朝鲜领导人金正日曾经表示希望本次会谈能够有新进展。但朝鲜副外相,六方会谈首席代表金桂冠在出发前往北京之前,却表示,虽然六方会谈给未来指明了方向,但目前离最后达成目标还非常遥远,他同时再次批评美国的一些行为使得情况变的更加困难。金桂冠的表态使得本就希望渺茫的六方会谈第五回合更加令人难以看好。

一些观察家认为,本次会谈的主要任务也许就是确定下一轮会谈的时间表。但德国特里尔大学的朝鲜问题专家哈里什博士表示,本次会谈还是有可能取得一些进展的。他说:

“人们可能不一定能指望这次会谈出现突破性的成果,但有很多迹象显示,本次六方会谈第五轮还是可能取得一些进展。首先,上周胡锦涛访问朝鲜,显示出中国政府希望六方会谈继续进行的意愿。朝鲜领导人当时也做了长篇讲话,并提出要引入中国的发展模式,这是一个重要的信号。这些都表示,中国准备与朝鲜合作,推动朝鲜的改革。

此外,中国和美国也已经表示愿意在大规模杀伤性武器扩散的重要问题上进行合作,而这其中就包括中美在今年6月份共同阻止朝鲜向伊朗出口导弹。

以上这些迹象都表明,本次会谈有可能在9月18日六方达成的协议的基础上,取得一些进展。”

根据日本媒体的报道,在本次第五轮会谈中,美国,日本和韩国将促使朝鲜同意一份朝核半岛无核化的路线图,从而为朝鲜解除核武装,以及获得外界援助制定详细的时间表。而为了赢得外界的能源以及经济援助,朝鲜很可能还必须重返国际核不扩散条约,并允许国际原子能机构人员对朝鲜核设施进行核查。同时,日美韩三国还将提议设立三个委员会,负责具体事宜,因为各国首席谈判代表无法就解除核武装等具体技术问题做出决定。

不过到目前为止,这些提议是否能够成为现实,都取决于各方商谈的具体过程。其中,中国和美国的角色至关重要。对于东道主中国来说,六方会谈是显示中国地区政治影响力的一个重要舞台,而对于美国来说,朝鲜的核计划始终是一个隐患,但是,六方会谈始终没有实质进展,美国是否会有耐心一直等待下去呢?特里尔大学的哈里什博士为我们做出了这样的分析:

“目前美国内部对六方会谈进展持反对态度的各种力量,也就是副总统,国防部等,都因为最近爆发的,与副总统切尼智囊团主任有关的特工门丑闻而处于防守的态势,而在伊朗问题上,美国也遇到了麻烦,因此美国不得不在朝鲜问题上显示出耐心,因为华盛顿现在没有能力凭一己之力,解决朝核问题。”

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