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时政风云

孙氏宁:越中主权争议上,希望欧盟明确表态

越南和中国主权争议继续升级。北京在争议海域建设第二座石油钻井。越南外交政策专家孙氏宁 接受德国之声采访时认为,欧盟在这一争议上应该明确表态。

Diplomatin Ton Nu Thi Ninh

越南外交政策专家孙氏宁

背景:越南和中国在南中国海域主权争议尚未平息,北京又向该海域派送4个钻井平台,建造第二座石油钻井台。上周三,越中两国就主权争议问题举行的谈判无果而终。两国在南中国海几座岛屿的主权争端已经持续了几十年。北京方面表示对几乎整个南中国海拥有主权。该海域海底被猜测有丰富能源资源。除了中国以外,越南、菲律宾等各国也对南中国海海域有主权要求。越南外交政策问题专家孙氏宁在以下访谈中阐述了越南方面对于中国的主权争议一事的立场。

德国之声:您认为,在解决南中国海主权争端一事上,欧盟该作出更多努力么?

孙氏宁(Ton Nu Thi Ninh):在当今多元化的世界,包括欧盟在内的重要力量应该在除了关系自己利益之外的其他地区也为和平与稳定做出努力。一直以太平洋上大国角色登场的美国,已经比较明确的对中国在越南专属经济区内的挑衅行为进行了表态。而和越南关系非常好的欧盟却很可惜在这件事上没有明确发声。并不是说欧盟没有理解争端的背景和发展,而是欧盟的态度出于以下两个原因。

第一,欧盟看这个问题的目光过窄,好像这只是中国和越南之间的问题。其实这一地区争端从长远角度看也有全球意义。具体说来,中国原本可以把石油钻井平台建在所谓的"九段线"(中国对南中国海域国界线的一种叫法)里的任何一个地方。而中国最终偏偏决定将其建在越南所属海域。

越南有句俗语,大致意思是"如果头探进来,剩下的身子也会跟进来"。也就是说,中国对越南的这种做法,实际上是给该海域与中国有主权争议的其他国家释放一个信号。中国的做法是依照自己的海域国界线的划分标准,让有争议的海域主权归属成为既成事实,也就是按照中国的主权要求,将南中国海海域的80%划入自己主权范围。中国和越南船舰近期在争议海域的对峙并不总是平静收场。

欧盟没有明确就这一争端表态的第二个原因是,欧盟在该地区主要以发展经济,促进文化交流为主,安全政策并非外交重点。而我们越南方面认为,欧盟应该更明确表达观点,让全球多元化秩序更清晰。我们必须找到方式和手段,让中国坚信,要想发展成被认可的、受尊重的世界大国,必须要遵循国际法,也必须充满敬意地与他国交往,无论这些国家是大是小。

现在中国的做法是,建立中国主导的世界秩序,通过"秀肌肉"让该地区国家都按照中国的意愿行事。此外,中国还狂妄地单方面来决定该海域国际船运方面的法规。由此看来,中国的种种表现不仅是让该地区的国家有理由担忧。我希望,欧盟能够给予这一争端更多关注。

德国之声:越南希望欧盟在这一问题上给予怎样的支持呢?

孙氏宁:欧盟至少应该明确表态,点名道姓地说:中国的做法是单方面挑衅,是对该地区和平与稳定的破坏以及无视国际航运规定。毕竟这一地区对于国际贸易有重要的战略意义。欧盟外交和安全事务高级代表阿什顿或某成员国的外长可以在不同的场合表达上述态度,比如在东盟峰会,或是类似刚刚举行的联合国海洋法公约缔约国会议这样的活动。

德国之声:该海域主权争议涉及的所有国家,特别是中国,都会希望欧盟能更加积极地参与解决矛盾么?

孙氏宁:中国肯定不原意。中国人大外事委员会主任傅莹在前不久的香格里拉对话时已经表示,中越之间的主权争议与美国无关。如果接受中国的这种表述,就正中其下怀。因为中国就是想让全球所有大国和重要力量知道,"此类主权争议与他们无关,他们也不该干涉。"而在多元化的世界秩序当中,遵循国际法原则,在外交关系中保持尊重作风,是我们所有人的分内之事。

我还想明确一点:中国方面再怎么进行掩盖、否认,也改变不了事实。而事实就是:中国单方面采取的行动,破坏了国际法原则。我认为,世界其他国家不该只充当旁观者的角色。因为中国正在试探性地问:"我们在南中国海这么做可以么?如果世界大国不管,我们就继续做下去。"依我看来,国际大国和政治力量出于对国际秩序的维护,出于道义上和政治上的义务,也应该做出正确的行动。

孙氏宁(Ton Nu Thi Ninh)是越南颇有威望的外交政策问题专家,曾任越南驻欧盟大使。

采访记者:Rodion Ebbighausen 编译:谢菲

责编:万方

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