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时政风云

奥巴马的胜利:START条约获得通过

在辞旧迎新之时,美国总统奥巴马在外交政策上取得了成功。周三下午,美国参院通过了削减战略武器条约。该条约尚需获得俄罗斯杜马批准才能正式生效。

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START条约在美国参院获得通过堪称奥巴马的一大外交业绩

周三下午,美国总统奥巴马非常自信地面对媒体记者。他将削减战略武器条约获得通过作为政府的工作重点,并为此积极游说。在投票表决中,13名共和党议员与民主党议员们一道投了赞同票,如此一来,表决结果超过了该条约获得通过所需的三分之二多数。

奥巴马说:"参院超党派的表决结果向世界发出了一个明确的信号,那便是,在关系到美国国土安全议题上,民主党和共和党人站在了一起。"

因为除了内政上的业绩外,这位诺贝尔和平奖得主-削减战略武器的捍卫者的声誉曾经受考验。奥巴马深知这一点。"这个条约加强了我们阻止核武器扩散、创建一个没有核武器的和平世界的领导能力。"

此外,奥巴马还强调指出,现在,俄罗斯的核武器再次可以受到美国核查员的检查。原来的削减战略武器条约已于一年前到期,从那儿以后,就没有再进行过核查。"这是近二十年来最重要的削减战略武器条约。它带给我们的是安全,使我们与俄罗斯的核武库存量都得到削减。"

条约获得通过的意义大于其内容

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美参院通过START条约

过去数周,共和党内部的领导成员曾竭力反对该条约获得通过。在很长一段时间里,人们甚至认为,共和党人有可能占据上风。他们的论点之一是:在建设计划中导弹防御体统进程中,该条约对美国具有强制性的约束力。但对该条约序言进行相应改动就意味着美俄间将再次启动新一轮谈判。俄罗斯坚决反对这一点。

在最终投票表决前,美国参院曾就该条约展开辩论,各党派间存在严重的意见分歧,对俄罗斯也极为不信任。美国亚利桑那州共和党议员基尔(Jon Kyl) 就不赞同政府的观点,那便是为了与俄罗斯在国际议题上展开合作,就必须通过该条约。基尔表示,美国政府的所作所为是为了维护自身利益,他曾是代表共和党的主要谈判伙伴,他原本主张将该条约的投票表决推迟至明年新一届国会上任之后举行。

果真如此,奥巴马政府促成该条约获得通过的努力就更加艰难,因为如此一来,奥巴马就必须争取14位共和党议员的支持。也有人指责美国政府试图在最短的时间里强迫各方紧急通过该条约,对此,政治学家托马斯·曼(Thomas Mann)则持不同观点,曼认为,这不过是一种借口而已,因为相关谈判进程历时7个月,期间举行了18次听证会,并回答了一千多个问题。华盛顿布鲁金斯研究所的政治专家曼表示,共和党人旨在阻止奥巴马获得成功。这位政治学家甚至认为,削减战略武器条约获得通过的意义相对于其内容而言更为重大。"该条约必须获得通过,目的在于进行有效监控。最重要的是与俄罗斯展开谈判,在全球核裁军议题上维护自己的可信度。"

而根据莫斯科发出的消息,俄方可能在新年期间通过该条约。

作者:Christina Bergmann 编译:祝红

责编:石涛