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经济纵横

奥巴马推出70年来最大规模的金融改革计划

作为从全球性经济危机中得出的教训,美国总统奥巴马准备对金融行业采取更为严格的监管措施,并以此成为世界各国的榜样。本周三,奥巴马介绍新计划时表示,内容全面的金融改革应该可以起到推动革新和防止滥用权力的作用。美联储和美国政府今后将拥有更多的权限对金融领域采取更多的监管措施,更好地调整金融产品,并且保护消费者远离金融风险。有关计划将使政府的监督得以深入金融世界任何一个角落,并对此前存在于银行体系外的公司及其产品进行监管。

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奥巴马誓言这是最彻底的金融改革

美国总统奥巴马表示,将要对上个世纪30年代经济危机之后形成的金融市场进行内容广泛的改革。


他说,迄今为止华尔街、华盛顿,甚至普通人头脑中弥漫着一种"缺乏责任感的文化",现在到了该抛弃这种文化的时候了。奥巴马要向市场的贪心和不够充分的国家监管体制宣战。其中最重要的一点是改善美国金融市场管理委员会零散的管理方式。奥巴马说,到目前为止,虽然金融管理委员会对单独的公司或者市场部门有所监查,但是缺乏对整个市场的监管。这种做法是只见独木,不见森林。


奥巴马提出,今后美联储和一个新成立的政府部门将对整个金融界实施监督,以便尽早发现可能存在的风险。对金融体系来说至关重要但又陷入困境的大型公司企业可以被政府接管和清理。银行业务的风险只能限制在被允许的界限内,目前为止少有管理的对冲基金今后也必须变得更为透明。


为了对消费者的利益更好地进行保护,还需要设置一个新的政府机构,对现金交易制定规则并对之进行监督。比如说,整个信贷和抵押贷款系统必须变得比现在更为透明,顾客必须能够一眼就看明白他签署的究竟是什么,而不是被一大堆表格弄得晕头转向。


消费者应该得到清晰、准确且易于理解的信息。奥巴马许诺,消费者可以比较不同的金融产品并做出选择,哪一种金融产品更合适自己购买。计划中的金融改革将在增加美国政府监管职权的前提下进行,但是奥巴马也强调说,他是自由市场的坚定捍卫者。他相信,明确的规则和更大的透明度可以创造更具活力的市场。


虽然改革计划已经变得温和了许多,但是美国金融市场还是会对奥巴马的建议加以修改。奥巴马始终需要想到的一点就是,他需要国会的同意与支持。所以在长达88页的改革计划中可以找到不少妥协性的内容。尽管如此,这项改革计划在参议院和众议院获得通过仍然不是一件容易事,因为两院金融说客已经表示出强烈反对的态度。据预测,执行对金融市场的改革最早也要等到今年年底。


作者:Sabine Müller/洪沙

责编:叶宣

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