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时政风云

奥巴马和前任总统布什的安全立法

911事件给美国人的生活带来了很大变化,机场的严格安检就是众多监督和检查措施中的突出例子。人权活动家几年前就对此提出警告。奥巴马在竞选时就许诺,把美国带回正确的道路。但是人们迄今还没有看到什么不同。

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批评者认为美国政府的监控措施侵犯了公民的基本权利

美国总统奥巴马今年五月在华盛顿一次演讲中指出,911事件后美国在人权和公民权问题上偏离了正确的轨道:"我们没有把我们的力量和价值观使用在战略上,而是背离了我们的原则,把它们当成我们享受不起的奢侈品。"

奥巴马表示,这些必须要改变,并且是在美国立国的法律基础上进行。这些基础便是美国的独立宣言和它的附属条款中对美国公民基本权利的保障。这些文件的一个基本原则便是保障美国公民免受国家的没有根据的监督。著名的公民维权组织"美国公民自由联盟"法律顾问迈克尔.杰尔曼指出,在布什总统的任期内,这一法治国家原则被彻底抛弃了:

"现在,政府不再需要在有犯罪嫌疑的情况下才能收集个人数据,并对美国人以及外国人进行监督。"

以前,对美国公民实施监督的限制要比对外国人更为严格,但是现在二者的区别越来越小了。而且,以前本来是刑法管辖的范围,现在突然变成国家安全问题了。例如像"爱国法案"这样的新法律允许在没有法官命令的情况下监听电话,监督上网活动和提取个人银行帐户信息。到底有多少美国人在这一背景下个人信息被窃取,目前还不得而知。因为甚至对国会也保密,是这一政策的特点。杰尔曼说,人们知道,监视申请报告从以前的每年一千多例翻了一番。现在每年大约有五万例窃听电话和提取银行帐户数据的行动,其中一半是涉及到美国公民。而这些法律到现在都还有效。杰尔曼说:"对于一个新政府来说,放弃一个前任政府赢得的权力是很困难的。"

奥巴马已经多次拒绝信息公开。而在五月份的一次演讲中,他还曾经承诺:"我绝不会因为因为真相让人不舒服而掩盖它。我将把国会和法院视为具有平等权利的机构。我将把我知道的或者不知道的都告诉美国人,并且无论在我发表消息或者隐瞒消息时,都会说明理由。"

奥巴马在拒绝公开消息时给出的理由是,那样做会给美国士兵的安全带来威胁。奥巴马拒绝公开的是美国士兵虐囚的照片。奥巴马政府还拒绝公开一份被视为潜在危险人物的名单。名单上的人在边境要被严格检查或者被拒绝出入境。但是,由于保密,上了名单的那些无辜公民根本没有机会保护自己。名单上有40万人,根据有关部门的说法其中有5%是美国公民。但是,公民维权者声明他们已经获得了初步的成果,称政府已经公开了一些联邦调查局的一些做法,从而曝光了一些大规模滥用权力的可疑之处。

"联邦调查局不是利用自己的权力来发现罪犯,而是用来排除谁不是罪犯。这是一个颠倒了的世界:开始调查之前不是有了犯罪嫌疑,而是先进行调查,以便发现是否有犯罪嫌疑。"

另一个进展是,新政府将额外聘用50名律师来监督司法部门在保障公民权上的表现。对此,公民维权者拭目以待。杰尔曼说:"爱国法案中的三个规定今年年底到期。我们希望,国会和政府利用这一机会来检查一下这些权力是怎样被使用的以及在不断扩大对人们的监视时,我们牺牲了哪些公民权利。"

作者:Christina Bergman/潇阳

责编:苗子