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时政风云

奥尔默特访德背景

以色列总理奥尔默特周日晚上抵达柏林,对德国做为期两天的访问。会晤日程表上除了双边关系问题而外,还包括中东冲突问题以及伊朗的核争端问题。周二,奥尔默特将同德国总理默克尔和联邦总统科勒举行正式会晤。

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议会里的奥尔默特

给默克尔一个重申德国中东问题立场的机会

对于德国总理默克尔来说,中东问题的方针大计业已确定。即:德国对中东的和平进程担负着特殊责任,维护以色列的安全是德国中东政策的一个重要支柱。柏林政府将同欧盟一道努力,推进中东的和平进程,并为以色列人和巴勒斯坦人共同生活在和平、 自由以及安全的环境中创造条件。

默克尔于上周末发表的每周录象讲话中所阐述的中东问题立场同以往并没有什么区别。应当说,以色列总理奥尔默特对德国的访问,给了默克尔一个重申德国政府中东问题立场的机会。

非同寻常的关系

德国和以色列建交43年以来,双边关系还从没有象现在这么密切。两国政府还准备在以色列庆祝建国60周年之际,即今年3月中旬举行首届协商会议。德国同欧洲其它国家举行这类活动虽然早已成为良好的传统,但是迄今德国从未同欧洲以外的地区,更别提同中东危机地区举行这样的协商会议了。由此可见,德以两国关系的非同寻常。

德以双边关系道路上的这一重要里程碑,势必会引起其它对立方对德国在中东地区真正意图的猜测。迄今没有哪个国家象德国这样,敢于公开而明确地对以色列表示同情和支持,即便是美国也没有这样做。


德国受到的各种制约

过去,阿拉伯世界在理解和认可德国为什么同以色列保持特殊关系的问题上曾用了很长时间。德国以及德国政府之所以在坚持自己立场的同时还能够在阿拉伯世界享有一定声誉,就是因为人们感到,德国政府的政策确实是为了消除中东地区的矛盾。况且大多数国家都明白,德国的中东政策也是一定限制的, 它不仅受到同以色列特殊关系的制约,也受到欧盟中东问题立场的制约。起码在这个问题上德国同美国不一样。

在2006年黎巴嫩战争后,德国在中东扮演了更加积极的角色。德国海军被派往地中海东部黎巴嫩海岸前巡逻,以阻止向黎巴嫩偷运武器的活动。这一使命曾在德国内部引起过强烈争议, 因为人们担心,德国会因此间接地同以色列发生不必要的冲突。最后还是奥尔默特打消了德国方面的这个疑虑。他明确表示,以色列支持德国的这一作法。最后默克尔也直截了当地表示,德国的这一行动就是为了保护以色列的安全。


信赖背后还有许多细节问题

对于奥尔默特来说, 有太多的理由将默克尔视为可以信赖的盟友。当然奥尔默特对德国的外交政策也不是完全没有意见。比如在是否应当让叙利亚在解决中东问题上发挥更重要作用的问题上就是一例。但是在伊朗核争端问题上,以色列又该大大感谢德国了。在欧洲,德国属于要求对伊朗继续施压的一派。制裁伊朗虽然让以色列感到高兴,但迄今的制裁措施不但收效甚微,而且影响了德国和伊朗的关系,也给德国经济带来了负面效应。

在解决以巴冲突中,德国目前除了促进和平建议而外不可能再有更多的举动了。柏林政府同欧盟一样继续坚持支持巴勒斯坦总统阿巴斯的立场,拒绝同不承认以色列生存权的哈马斯对话,并希望通过美国方面施加的某种压力,促成奥尔默特和阿巴斯的会谈取得进展。

柏林政府的这种可以预见的立场将让奥尔默特在访问时感到轻松。奥尔默特不但可以暂时摆脱国内的强大压力,也不必做出什么让步。美国目前在选战之际不会要求奥尔默特做出什么让步,德国当然也就更不会。因此奥尔默特尽可以将以巴谈判继续拖延下去。所以没有人相信,以巴谈判今年能够取得什么成果。

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