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时政风云

大赦国际报告:中国民众最欢迎难民

本周四,人权组织大赦国际公布了一份最新调研的结果。这一覆盖27个国家2.7万名受访者的问卷调查显示,逾8成民众对难民持欢迎态度,其中排名前三的依次是中国、德国和英国。

Bildergalerie China Myanmar Konflikt

中缅边境的难民(2015年2月资料照片)

(德国之声中文网)这也是全球首份就各国民众对难民欢迎程度的调查。大赦国际欧洲分布副主任范·古利克(Gauri van Gulik)对德国之声表示,调查结果显示,此前认为全球民意不欢迎难民的看法是错误的。她指出,与调查结果显示的民意相比,各国政府的说辞"与民众的真实想法相去甚远;如果各国政府能够接纳难民、尊重难民权利,它们所获得的民众支持将比预想中的更多。"

问卷调查究竟有哪些内容?

这份问卷总共包括了三个单选题。第一个问题是"面临战乱或迫害的人,应该能去其他国家逃难 - 您在多大程度上同意这个观点?"第二个问题是"我国政府应当为躲避战乱、迫害的难民提供更多帮助 - 您在多大程度上同意这个观点?"这两个问题的选项都是"强烈赞同"、"比较赞同"、"比较反对"、"强烈反对"。而第三个问题则是"就您个人而言,您在多大程度上愿意接纳逃避战争或迫害的难民?"该问题的选项则包括"接纳到家里"、"接纳到社区"、"接纳到城镇、村镇"、"接纳到本国"及"拒绝难民进入本国"。

在第一个问题中,选择"强烈赞同"或"比较赞同"比例最高的国家依次是德国(94%)、西班牙(93%)、加拿大(87%),赞同度最低的国家则是泰国(27%)。中国在全部27个国家中排名第19位(70%)。

在第二个问题中,赞同度最高的国家则依次是中国(86%)、尼日利亚(85%)、约旦(84%),排名末尾的则是俄罗斯(26%)。

而在第三个问题中,高达46%的中国受访者表示,愿意接纳难民来自己家中居住,这一比例远远高于任何其他国家(排名第二的是英国:29%);还有28%的中国受访者表示,愿意让难民来到自己所在的社区。

根据第三个问题的结果,调查者还折算出了一个"欢迎难民指数"。排名前三的依次是中国、德国、英国,排名垫底的则是俄罗斯。

和其他国家略有不同的是,中国受访者全部来自北京、上海、 广州、成都、武汉等18个大城市。调查者指出,容量为1055人的该样本,大约能够代表14%的成年中国人。抽样调查是在今年4月初通过电话进行的。

China Nordkoreanische Flüchtlinge

2013年6月,数名朝鲜脱北者拜访了联合国难民署北京办公室

调查结果是否反映了真实情况

多年来研究中国难民问题的学者、中国政法大学国际法教授梁淑英对德国之声表示,抽样调查固然不能代表全部民众,但是大赦国际的此次调查,多多少少体现了中国民间对待外来难民的真实态度。她介绍说,中国近年来接纳的外国难民,主要集中在西南边境(东南亚难民)以及东北边境(朝鲜难民);仅仅是缅甸北部果敢地区的武装冲突,就造成了数万难民涌入中国;而在70年代末,西南边境曾经涌入过29万难民。她结合自己近年来在西南边境各个难民安置点的工作经验说:"中国普通民众对外来难民的态度,其实也谈不上欢迎;只是当他们进来的时候,我们会表现出接纳的态度,提供衣食住处,不会把他们强行推出去。这是我们中国人的文化传统。"梁淑英教授还补充说,即便是在中朝边境,中国政府对待朝鲜"脱北者"的态度也是"睁一只眼闭一只眼",更不用提东北三省民众中,本身就有不少是朝鲜族。

而美国《大西洋月刊》下属的网络杂志《石英》(Quartz)则撰文认为,大赦国际此次调查中有关中国的数字并不十分靠谱。文章认为,调查者在用中文进行电话抽样调查时,可能在原始问卷的翻译上出现了偏差,从而导致受访者将第三个问题中的"难民"一词误认为"本国境内的逃难者"。作者指出,在2008年四川大地震等诸多自然灾害中,中国民众普遍对受灾同胞体现出了极大的同情与包容;而在此次问卷调查的第一个问题中,当调查者明确指出"别国难民"时,中国受访者的赞同度便只在全部27个国家中排名第19位。

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