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时政风云

大国不参与,签约有何用?

世界一百多个国家的代表在爱尔兰首都都柏林就禁止使用、生产、获取和研发集束炸弹的条约文本达成一致。相关条约将于今年12月初在奥斯陆签署,之后还需经各签约国的批准。但集束炸弹的重要生产国美国、俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦和以色列等都没有参加此次于本周5结束的国际会议。以下是德国之声评论。

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以色列在黎巴嫩投掷的集束炸弹

条约的有效性始终是一个争执不休的话题,我们暂且不论这一点。40年前,核武器不扩散条约的签署首先应归功于核大国,这些国家希望能够禁止核武器的研发,因为其破坏性已显露无疑,它甚至为人们勾勒出一幅世界末日的图景。现在,世界一百多个国家的代表在爱尔兰首都都柏林就禁止集束炸弹达成共识理应值得庆贺,但它完全不同于40年前的那一幕:世界集束炸弹的重要生产和使用国家均未出席于都柏林召开的国际会议-美国、俄罗斯、中国、以色列、印度和巴基斯坦等根本没有派代表参加,这些国家是否会签署相关公约,人们不得而知。

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德国之声评论员Peter Philipp

日前,美国政府已公开表示拒绝签署该条约,其理由无非是老调重谈:集束炸弹旨在保护自己的作战军队,所以绝不能放弃。如此论点引起怎样的反响,黎巴嫩的示威游行就是最好的明证:近来,黎巴嫩发生了一些列集束炸弹爆炸事件,爆炸事件中的牺牲者不是交战对方的士兵,而是平民百姓,事发时间是集束炸弹被投掷的若干年以后。

以色列曾向黎巴嫩投掷了4百万枚集束炸弹,估计,其中的150万只是盲弹,盲弹使近4千公顷的土地变为危险区域:自战争结束以来,已有数十名无辜百姓在炸弹爆炸中死亡,另有数百人受伤,想必,黎巴嫩还需要数年时间,才能清除2006年夏季投掷的集束炸弹。

集束炸弹的危险之处在于,其体内装有数百颗小型炸弹,爆炸时分散在广大地区,其中超过25%的小型炸弹不发生爆炸,作为盲弹沉睡在果园、种植园、马路边或是屋顶上,直到被无辜百姓,尤其是孩子们不小心撞上。作战军队早已撤离,军事冲突也往往已宣告结束,但死亡事件却依旧继续。

使用集束炸弹类似于使用地雷:清除地雷也往往需要数年时间,地雷的伤亡者也同样首先是平民百姓。尽管如此,直到今天,世界最重要的地雷生产和使用国家仍拒绝签署"渥太华公约",自1999年起,该公约就已禁止地雷的使用。上述国家的如此做法会令谁感到吃惊?如今拒绝参加都柏林会议的又是同样的国家。渥太华公约签署时发生的一幕再度重演的确令人感到沮丧和气馁,尽管如此,都柏林与会国家代表就禁止集束炸弹达成共识依旧值得庆贺,因为这毕竟是最终销毁此类武器的一个开端。

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