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经济纵横

多哈回合陷入僵局对世贸组织的影响

世贸组织的多哈回合谈判本应对世界自由贸易继续发挥决定性的推动作用,但是现在情况如何呢? 从目前的局势来看,即便没有"多哈回合",全球化仍会进一步发展。

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日内瓦世贸组织大会会场


十年来,世界贸易组织试图减少全球贸易壁垒的努力从未获得过成功。 该组织153个会员国之间的会谈早已陷入僵局。即将于12月份举行的部长级会议现在就被认为不可能达成共识。许多观察家认为,所谓的多哈回合实际上是失败的。

世贸组织在其最新的世界贸易报告中承认:各国早已对完美的解决方案不报希望,而是仅签署一些自己的贸易协定,例如欧盟和墨西哥,或美国和哥伦比亚等。协议所涉及的不再仅仅是关税,而更多地是设定生产标准或者竞争规则或者知识产权的保护等。随着全球化,各国之间越来越相互依赖,因此也制定了共同的规则。世贸组织首席经济学家拉夫(Patrick Low)说:"在类似德国这样的国家,供应链是生产的重要组成部分。相互间的关系比从前更加密切。如今,贸易政策不再仅仅关系到我们和其他人,而是关系到作为一个整体的我们。例如零部件来自一个国家,组装则在另一个国家,他们相互依赖,而从前就不是这样,这种相互依存在日益加强。"

贸易协定不再以促进贸易为目的

目前生效的共有300个政府间贸易协定。大约几十个正在谈判之中。世贸组织估计,这类协定越来越多,而且不再以促进贸易为目的,许多特别协定主要是为了实行贸易保护主义,如对某些服务行业加以限制。世界贸易组织首席经济学家拉夫对这些协定并没有全面进行批评:"自由贸易协定可以给那些没有签署协定的国家带来弊端。但是也可以给这些国家带来好处。它们也可以给签署协定的国家带来好处和坏处。所以不能笼统地说这些协定是好还是坏。"

即使协议给其他国家带来重大不利,世贸组织对此加以改变的可能性也是有限的。如果协议签署国遵守协议,世贸组织就难以介入。世界贸易组织实际上是在寻找其角色:它想加入其中,吸取区域协定的精华,在其基础上制定全球通用的国际法规。它想努力为其他国家开拓区域协定。拉夫说:

"对类似这样的问题,没有简单的答案。早在15年前多哈回合之前,就已经出现了签署自由贸易协定的趋势。除此之外还有其他因素在起作用。如果多哈回合和日益增加的区域贸易协定之间有什么关系的话,那么这是一个复杂的关系,在这里我不能笼统地进行解释."

在全球化的新时代,世贸组织在为自己重新定位。业内人士说:在多哈回合谈判实际上已经失败的情况下,世界贸易组织正在寻求新的存在理由。

作者:Zahn, Mathias 编译:李京慧

责编:敏芬

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