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时政风云

塞尔维亚亲欧派借得东风

欧盟和塞尔维亚29日下午在卢森堡正式签署了《稳定与联系协议》,这标志着塞尔维亚在加入欧盟的道路上迈出了关键的一步。 欧盟外长希望借此在塞尔维亚议会选举之前加强亲欧力量。以下是德国之声记者贝尔恩德•里格尔特的报道。

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《稳定与联系协约》是否会成为亲欧党派的护身符

在距离5月11日的亲欧总统塔迪奇和民族党派的总理沃伊斯拉夫·科什图尼察交锋的塞尔维亚议会选举还有两周之时,欧盟再次试图确定塞尔维亚朝欧盟发展的大方向。欧盟外长在卢森堡会面后决定,和塞尔维亚签订定〉《稳定与联系协约》,该协约被看作是入盟谈判启动的前奏。鉴于贝尔格莱德和联合国战犯法庭的合作仍然不尽人意,欧盟国家坚持,只有当贝尔格莱德最终将所有联合国法庭寻找的嫌疑战犯逮捕,尤其是前将军拉科·姆拉迪奇(Ratko Mladic),该协约才正式生效。

该做法的目标非常明确:塞尔维亚必将融入欧盟,否则巴尔干半岛不可能长久稳定。为实现这个目标,欧盟成员愿意,在选举中进一步迎合塞尔维亚政府,尽可能降低自己的原则。尽管一直都存在怀疑说塞尔维亚政府在过去几年中,没有将剩下嫌疑犯送交前南国际战犯法庭,尽管这种说法很有可能是对的,欧盟现在还是放松了其原本严厉的态度。

EU unterzeichnet Abkommen mit Serbien Reaktionen in Belgrad

亲西路线党派支持者在贝尔格莱德街头

和战犯法庭合作的条件提出了好几个月也没有履行,但欧盟最终还是和塞尔维亚签订了《稳定与联系协议》。塞尔维亚通往欧盟成员之路在某种程度上已经不可逆转。欧盟对科索沃独立的支持曾一度让塞尔维亚非常恼火,现在是向塞尔维亚靠近妥协的好时候。

塞尔维亚的亲欧阵营很有可能取得胜利,而且在5月11日投票选举前得到了及时地选举支持。欧盟现在能够跳出过去的阴影,加强在贝尔格莱德的亲欧势力,这是件好事。而且欧盟在此刻也没有其他选择。因为如果塞尔维亚民族党在大下个周末的选举中获胜,那么欧盟对塞尔维亚和西巴尔干作出的设想前景会更加黯淡。

迫于荷兰的压力,欧盟还是为自己准备了后路。荷兰人坚决要求追捕战犯,因为荷兰因为其维和部队没能阻止1995年波黑战争期间发生的斯雷布雷尼察大屠杀而痛苦不已。荷兰的要求最终得到贯彻,即只有当欧盟部长理事会确定塞尔维亚和战犯法庭已经完全合作,才可以应用《稳定与联系协议》。

塞尔维亚外长试图马上消除怀疑,称:这个附加条款使《稳定与联系协议》成了一纸空文。对于亲欧党派来说,现在最重要的是来自布鲁塞尔的支持。5月11日的选举在某种程度上成了关于塞尔维亚路线的公决,是接近欧洲,还是孤立。通过签订《稳定与联系协议》,欧盟已经做了最好的表态。现在要塞尔维亚人自己做决定了。