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时政风云

塔利班成员换俘虏大兵 华盛顿交易引争议

5年前,美军士兵鲍·贝里达尔被阿富汗塔利班俘虏。近日美国政府用5名塔利班高层成员换回了这名士兵。此"交易"在华盛顿引起不同的反应。

(德国之声中文网)美国国会一些议员认为,白宫方面用塔利班高层成员换回被俘美军士兵贝里达尔(Bowe Bergdahl)的做法有可能会增加安全隐患。而且白宫的做法可能涉嫌违反美国宪法,因为白宫执行这项决议前必须提前30天通知国会。

众议员麦克基恩(Buck McKeon)和参议员英霍夫(Jim Inhofe)分别作为众议院军事委员会主席和参议院军事委员会资深成员对贝里达尔的获释表示祝贺。但是他们也都强调,这桩战俘交易可能会刺激塔利班未来抓捕更多美军士兵。

这两名共和党议员在一份声明中写道:"美国出于安全原因不和恐怖分子做交易。从关塔那摩监狱释放5名塔利班高层成员交换贝里达尔的做法,有可能为美军仍驻扎在阿富汗的人员造成不良后果。"

但是美国乔治华盛顿大学国家安全问题专家毕德尔(Stephen Biddle)则认为,国会议员对奥巴马政府在这一问题上的指责缺少说服力。他说:"认为这一交换可能会刺激塔利班今后绑架更多的人质,(塔利班)根本不需要什么刺激和鼓励。问题只是塔利班究竟有能力抓多少美国人质。"

安全风险?

Bowe Bergdahl US Soldat Austausch in Afghanistan

美国政府用5名塔利班高层成员换回贝里达尔

批评意见还认为,释放那些带有暴力前科的塔利班成员有可能危及美国驻扎在阿富汗的士兵安全。所有被释放的5名塔利班分子被捕前都是塔利班高层成员。

但是毕德尔认为,这些获释的塔利班分子已经被关押了十多年,同其他塔利班分子目前在阿富汗制造的恐怖行动相比,他们不太可能明显构成更大的威胁。奥巴马政府将这5名塔利班分子移交给卡塔尔。一年之内他们不得离开卡塔尔。

毕德尔指出,真正的问题所在是白宫是否有可能放弃本有可能用于协商结束阿富汗战争的重要砝码。"我们在关塔那摩拘押的这些囚犯是我们在谈判中的重要砝码之一。我们现在用5名塔利班分子换回了鲍·贝里达尔。"

合法性问题

除了对安全隐患增加的担忧,奥巴马政府同时还被指责违反法律,没有在同塔利班做交易前提前30天通知国会。

众议员麦克基恩和参议员英霍夫在声明中写道:"我们对贝里达尔的获释感到高兴,但是奥巴马总统无视法律的做法冲淡了我们的喜悦。"

Bowe Bergdahl Soldat Entführung Afghanistan

贝里达尔面临的将是牢狱生活吗?

美国国内安全法律问题专家班克斯(William C. Banks)分析说,奥巴马总统的做法的确超出了法律规定,但是作为三军统帅,在涉及到美国对外事务时,总统有权执行宪法赋予他的义务。在该案中,基本宪法规定重于一般的法律约束。

班克斯说:"总统在谈判的敏感性和交换战俘的紧急性两方面给出了合理的解释。他(总统)是在宪法权威的基础上做出的这一决定,我觉得我们应该感到满意才对。"

贝里达尔的命运

有关贝里达尔被俘的缘由也有很多种说法。据说,2009年他擅自离开了兵营。他所在的兵营位于距离帕克提卡省省会以南两个小时车程的地区。贝里达尔失踪的时候只是一个列兵。

耶鲁大学法学院军事法律问题专家费德尔(Eugene Fidell)说,如果"逃兵"的罪名成立,贝里达尔有可能最高被判5年的监禁。美国五角大楼的一份调查证实,贝里达尔被俘虏前已经开小差溜走了。

费德尔说:"我还没有听说,谁认为(贝里达尔的行为)不是逃兵。"但是有猜测认为,军方有可能不起诉贝里达尔,因为毕竟他被塔利班囚禁了5年之久。不过费德尔认为,军方还是会起诉贝里达尔。

"别忘了,费德尔以前所在部队的很多人都说要他好看。政府恐怕不能不考虑军方的态度。"

作者:Spencer Kimball 编译:洪沙

责编:李鱼