坚冰尚未融解 朝鲜不做东德 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 18.05.2018
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时政风云

坚冰尚未融解 朝鲜不做东德

平壤方面日前威胁称,由于美韩方面继续举行联合军演,因此有可能取消6月中旬金正恩与特朗普的会晤。这一威胁可谓正中美国政府的软肋,对于新任国务卿蓬佩奥、国家安全顾问博尔顿而言尤为如此。

Berlin Maueröffnung - Graffiti - Erst Deutschland nun auch Korea (picture alliance/akg-images/G. Schaefer)

柏林墙的涂鸦:德国之后轮到朝韩

(德国之声中文网) 特朗普与金正恩计划于6月12日在新加坡举行会晤。在这之前,美朝之间的相互扯皮与口水仗都是意料之内的事情。朝鲜也历来擅长在外交上搞"突然袭击"。比如,今年冬奥会期间,朝鲜代表团就在最后一刻取消了与美国副总统彭斯的会晤。

这意味着华盛顿暂时不需要为峰会取消而担忧,但是也绝对不能忽视平壤的威胁。就在本周,朝鲜已经取消了与韩国的一次高级别会晤,以表达对美韩联合军演的抗议。

曾经在美国与朝鲜之间充当中间调停人的美籍韩裔人士朴韩(Han Park)在接受德国之声采访时表示:"如果美国不能满足朝鲜的要求,这次峰会还确实有可能取消。" 军备控制协会(Arms Control Association)不扩散政策主任达文波特(Kelsey Davenport)则说:"朝鲜方面对联合军演作出反应,告诉特朗普朝鲜参与谈判并非理所当然、谈判历程将十分复杂。这一点并不十分令人吃惊。"

达文波特认为,在与朝鲜接洽、谈判期间,华盛顿应该淡化被平壤视作挑衅的美韩联合军演。据韩国媒体的报道,原先计划参加演习的美军战略轰炸机将缺席本年度的军演。

朝鲜方面威胁取消峰会,可以被认为是对自认为精明的特朗普的回应。就在不久前,特朗普猛烈抨击了美国前国务卿克里,指责他当年在伊朗核谈判期间拒绝退出谈判,从而导致了一份"有史以来最糟糕的协议"。而现在,特朗普治下的美国退出了该协议。

现在,金正恩并不只是要退出一个所谓糟糕的协议,他更是威胁,如果不能满足一定的前提条件,他压根就不会参加谈判。通过这种方式,金正恩占了上风。而事实上,如果能够迎合各自国内的受众,特朗普与金正恩都希望这次峰会能够如期举行。

朴韩强调,美方必须对朝鲜的诉求进行一次现实的评估。然而,特朗普政府除了强调半岛必须无核化,现在依然没有长期、连续的半岛战略。"特朗普当然想要半岛无核化,但是朝鲜也不会放弃对美国的军事反制能力。如果没有和平的保证,朝鲜不会放弃这些。但是美韩方面也没有讨论过究竟能给予朝鲜什么作为回报。"

达文波特则说,如果特朗普政府认真对待有关无核化问题的谈判,就必须考虑到平壤对于安全保障的关切。"朝鲜将驻扎在韩国的美军视作威胁。因此,如果华盛顿想要让朝鲜在核问题上作出重大让步,就需要削减部署在韩国的军力。"她还强调,在美朝峰会筹备期间,美国政府、尤其是特朗普本人必须要认识到,要在无核化问题上取得进展,美方也必须付出一些代价。同时,美国政府也要明白,这一努力将耗费一定的时间,无法通过一次领导人峰会而完成。

朴韩也说,在最好的情况下,峰会是一个开端;而在最坏的情况下,峰会则是一个象征性的举措,尤其是特朗普的象征性举措。

Nordkorea Mike Pompeo Vorbereitung Gipfeltreffen zwischen Donald Trump und Kim Jong Un (Getty Images/Chung Sung-Jun)

韩国电视新闻中播放了蓬佩奥和金正恩握手的画面

达文波特强调,华盛顿不应当过多关注这一次峰会,而应将无核化作为一个长期的目标,并且认识到降低朝鲜核武器威胁的临时性措施以及削减朝鲜扩充核武库能力的举措,也依然是有利于美国国家安全的行为。

为什么博尔顿被朝鲜单独点名?

在一份声明中,曾经担任朝核问题朝鲜方面谈判代表的副外相金桂冠指责了新任美国国家安全顾问博尔顿(John Bolton):"我们毫不掩饰对博尔顿的厌恶。"博尔顿曾经先后提议过对伊拉克、伊朗、朝鲜进行先发制人的军事打击。就在最近,博尔顿还说,利比亚的核裁军可以成为朝鲜半岛无核化的样板。

可以想像,这一表态让朝鲜有些恼火。近十年前,利比亚当局就终止了核计划;但是后来,该国领导人就被推翻下台,并且在一场美国参与的军事冲突中丧生。

而博尔顿在以前美国政府在朝核问题谈判中的态度,也可能是招致朝鲜反感的原因。达文波特说:"朝鲜有足够理由不信任博尔顿。当年小布什接任克林顿出任美国总统时,博尔顿在破坏美朝核问题谈判上起到了重要作用。"

就像现在美国退出的伊朗核协议一样,1994年由克林顿总统签署的有关朝核问题的框架协议也在美国国内引起巨大正义,美国国会从来没有正式批准。而小布什总统上台后宣布朝鲜为邪恶轴心国家,事实上埋葬了该框架协议。

曾经多次作为非正式调停人参与美朝之间谈判的朴韩也与博尔顿打过不少交道。他对德国之声表示,博尔顿对全球事务有着不合时宜的看法:"博尔顿基本上是一个军国主义者,他认为可以通过军事手段来解决问题。但是那个时代已经过去了,我们不能对朝鲜采取军事手段。"

朴韩同时还为新任国务卿蓬佩奥提了几条建议。蓬佩奥最近说,如果朝鲜采取措施迅速无核化,美国将愿意与朝鲜合作,让其与韩国朋友一样繁荣。朴韩对这种说法不以为然:"蓬佩奥说朝鲜可以得到美国援助,从而变得像韩国一样--这可不是朝鲜想要的,他们不想要成为另一个韩国。平壤需要钱,但是并不想通过资本主义、私有化来实现。朝鲜不想成为东德。"