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研究报告:中国2030

场景研究:中国未来会怎样?

由贝塔斯曼基金会主导进行的“中国2030:德国可能面临的发展场景及相应对策”研究展示了中国未来可能出现的发展场景,以及各种不同场景会对德国产生的影响。德国之声中文网将陆续发表这一研究报告的主要内容。

(德国之声中文网)中国正处在一个结构性变革阶段:经济面临“硬着陆”威胁,社会矛盾日益加剧,与邻国之间的冲突也不断升级。中国政治领导层尝试用铁腕控制局面。中国将怎样转型,会成功还是失败,都将会给全世界造成影响,对德国而言尤为如此。没有任何一个欧洲国家与中国之间的联系比德国更为紧密。对于德国经济界来说,中国是最重要的市场之一,而对于德国政界来说,北京也是一个关键的伙伴。

过去一段时间里,中国发展的不确定性急剧上升。德国所面临的风险也越来越高,其中首当其冲的是企业界,此外也包括在政治和科学领域的合作。德方参与者必须要对自己的中国业务进行重新考量及定位。到目前为止,德国主要是从中国的发展中受益。但是在如今这个时局变化日益加速的时代,德国并不能保证始终扮演受益者的角色。

由贝塔斯曼基金会和弗劳恩霍夫系统与革新研究所联合进行的“中国2030:德国可能面临的发展场景及相应对策”研究项目显示,从所有可能出现的发展场景来看,有一点是共同的:对于德国来说,中国将成为一个更加艰难的合作伙伴。还有一个共同点,那就是德国可以从中国的很多发展中获益,前提是企业和政界要选择正确的道路。其中最核心的行动领域包括技术革新、全球经济和国际秩序结构。

技术革新

中国加速了技术革新领域的全球竞争,尤其是在一些德国的传统优势行业,比如机械制造,汽车制造或是可再生能源领域。因此对于德国来说,如果要增加在未来的竞争实力,强化自身的革新力量是关键所在。
只要外国企业在华无法获得同等的竞争条件,在革新领域与中国合作就始终存在风险。

全球经济

对中国的出口占到德国国内生产总值的百分之二。在一些行业领域中,中国还是德国最大的市场。许多德国企业面临的挑战是,如何在利用中国增长潜力的同时又不陷入对中国市场的单方面依赖。德国经济界亟需促成其销售市场的多样化,况且在一些新兴发展地区,中国企业也在进行扩张,并且其国际化投资力度也不断增强。

国际秩序架构

在对华关系上,德国目前享有作为欧洲最重要合作伙伴的特殊地位。但是从中期来看,德国将难以维系这一地位,因此需要借力于强大的联盟,比如协调一致的欧盟外交政策,但也需要在亚洲建立新的伙伴关系。此外,更进一步地将中国纳入国际治理结构之中,并且促使其承担更多的国际责任,也符合德国的利益。

本项研究对六种不同的发展场景进行了探讨。从目前来看,其中三种场景成为现实的可能性基本相当:

在“维持现状”的场景下

中国的现有政治和经济体系保持稳定。在这种场景之下,对于德国经济界和政治界来说,中国仍然是一个艰难的合作伙伴,但是在某种程度上来讲也较为容易预判。

在“中国梦”的场景下

中国政府成功将其雄心勃勃的经济改革付诸实施。对于德国来说,中国将成为一个更加强大的经济竞争对手,但也仍然是一个继续增长的市场和稳定的政治合作伙伴。

在“长城”的场景下

一些现有的问题继续升级,促使中国走向孤立,其处境类似于普京领导下的俄罗斯。这将会给德中关系以及德国经济界造成消极影响。

从中国发出的各种信号互相矛盾,导致人们无法对未来的发展趋势做出明确判断。因此政治界与经济界人士不应该完全局限于某些特定的预测,而是要对各种场景进行系统性的推演。

德国之声中文网将陆续发表文章,对该项研究及其各个未来场景进行介绍。

 

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