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非常德国之五花八门

在德国怎么入党?

德国社民党确定推选马丁·舒尔茨作为总理候选人挑战默克尔后,该党一直萎靡不振的民调成绩很见起色,入党申请人数也呈小高峰。在德国入党要走哪些程序呢?

(德国之声中文网)德国大联合政府执政党之一社民党(SPD)两周前确定马丁·舒尔茨(Martin Schulz)作为今年秋季联邦大选总理候选人的做法看来是明智之举。曾经在欧盟政坛驰骋多年、以博览群书和口才出众著称的舒尔茨虽然在德国国内知名度尚且不高,但却被不少人认作可以给德国政坛带来一缕新风。

 

如果单看目前社民党的民调评价,至少可以说明,舒尔茨已经给该党带来了一缕新风。上周共有1760多人申请加入社民党,仅在舒尔茨公开宣布竞选联邦总理的那一天就有近千份入党申请递交。社民党的民调支持率一度跌至20%、甚至有跌破20%的危险,最新的民调显示,该党已经攀回30%左右。已有媒体使用"舒尔茨效应"一说。

Bundestagswahl 2013 Wahlplakate SPD Grüne Linke FDP (picture-alliance/dpa)

德国几大政党2013年大选前的选战宣传海报

在德入党门槛低

作为德国历史最悠久的政党,社民党自1990年两德统一以来,党员人数减幅明显。1990年时社民党党员数量在94.3万左右,2016年这一数字仅为43.5万上下。德国其他几个大政党,如基民盟(CDU)、基社盟(CSU)、左翼党(Die Linke)和绿党(Bündnis 90/Die Grünen)也难逃党员人数下滑趋势。这与德国民众关注和参与政治的积极性减弱、拒绝行使公民权作为表达对政界不满的手段以及老牌政党被新兴政党"挖走"党员等因素有关。社民党在过去一周内新增党员人数近两千的现象就更加显得罕见。

那么在德国,如何成为一个政党的成员呢?德国哥廷根民主运动研究所(Göttinger Institut für Demokratieforschung)政党研究学者米库斯(Matthias Micus)博士向德国之声介绍说,"在德国入党就是一个人的自愿选择。"德国共有60多个得到承认的政党。一般说来,程序简单,只需填写入党申请表格,无论是在网上填写递交或是邮递均可。至于填写什么入党原因时,米库斯说,大部分人会表示希望能够成为一个团体的一部分,比如可以填写"我愿意加入一个政党,因为我感觉,这个团体的大部分人和我有共识。"这位专门研究德国政党的学者还说,在德国入党手续简单,因为政党都很积极地争取更多新成员。

Im Reichstag wird gearbeitet (picture-alliance/dpa/K. Nietfeld)

联邦议院

德国各政党基本都在各地有分部,这些分部负责处理新成员入党申请等事宜。一般来说,凡是希望入党的成员不会被拒绝,因为在德国入党门槛较低。以社民党为例,成为该党党员要满足年龄不低于14周岁以及不同时兼任其他政党党员即可。社民党对成员的国籍和居住地点没有限制,即使是非德国或非欧盟公民都可以加入社民党并参与党内事务。当然,上述成员受国籍和居住地点所限,在德国的选举和被选举权可能受到限制。每一个政党都在党章里有对成员基本资格的定义。比如有些政党要求成员此前没有参加过极端组织或活动。成立仅4年的右翼民粹政党"德国选项党"(AfD)在其官网上写明,要想加入该党,此前不得加入过"竞争对手政党、极右、极左和伊斯兰极端组织,并要对德国自由民主制度无保留地支持"。德国五大政党社民党、基民盟、基社盟、左翼党、绿党还拥有自己的青年政党组织,以尽早培养新生力量。

退党也很简单

在德国加入了某政党后,并不一定必须积极参与党组织活动。是否以及多大程度上参与政党活动纯属个人决定。一个政党的成员,只要按期交党费,即使不参与任何活动也保持党员身份。而党费金额各政党规定各有不同,基本是依据收入高低按比例收取。以社民党为例,没有收入的成员每月交2.5欧元,高收入的成员,比如议员,每月交250欧元党费。除了交党费,每个政党也欢迎成员或非成员捐款支持。为政党捐款的数额可以在每年个人所得税报税单上注明,有可能成为退税的理由。为了避免"经济影响政治",在德国单笔捐款金额高于5万欧元的,获赠政党必须公开来源。

那么在德国想退党又要怎么处理呢?哥廷根民主运动研究所政党研究学长米库斯说,退党比入党还简单,"一个对所在政党不再满意的成员,只要不再交纳党费了,就算自动退党。退党无需提供理由。"

近两周,社民党在"舒尔茨效应"下赢得了一批新党员。至于这一"效应"能持续多久,还不得而知。

 

 

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