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时政风云

在台大陆难民处境艰难

在冷战时代,从大陆逃到台湾的人士曾经被认为是“自由斗士”而在岛内受到优厚待遇。而现在,随着两岸政治关系的变化,他们在台境遇同样发生了改变,其中很多人需要为自己的基本生活四处奔波。

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吴俊雄和胡锦涛握手:台海两岸关系转暖 在台难民境况不佳

一年前,中国大陆的持不同政见者蔡陆军从一艘渔船上跳下,怀着受到热烈欢迎的希望和开始一段新生活的梦想,在台湾申请政治避难。但是,迎接他的首先是4个月的拘留,接下来是对政治避难者身份的漫长等待。这段时间,蔡陆军没有合法的住处,仅靠微薄的救济生活。

蔡陆军既不能在台湾工作,也无法在第三国申请政治避难。现在,他开始后悔出逃到台湾的决定了:"如果事先知道会是这样的话,就算在大陆被打死我也不会到这里来。"在接受德新社采访时,他说。

在过去的四年里,有五名来自大陆的民主活跃分子非法逃到台湾并且申请政治避难,40岁的蔡陆军是其中之一。

在台受到冷遇 境况今非昔比

冷战时代,中国大陆的逃难者被认为是"自由斗士",在台湾受到热烈欢迎,而且往往能得到现金或者黄金的奖励。现在,两岸关系开始出现和解的迹象,而在这个时期逃来台湾的大陆人则把台湾推向了一个尴尬的境地。

此外,台湾本身并没有难民法,对大陆叛逃者都是以个案方式对待,而且倾向于将他们送往其他国家以避免惹恼大陆。这加剧了情况的复杂性。但是,没有任何国家同意接受这五个人,同样,没有人愿意以接收持不同政见者的方式冒犯中国。蔡陆军就曾经在美国和加拿大驻台湾的代表处申请政治避难,但是无功而返。

台湾负责制订对大陆政策的大陆委员会(MAC)曾经提出一项关于政治避难的提案,但是仍处在立法阶段,悬而未决。这使还在等待的蔡陆军越来越失望。他说,他曾经质问陆委会官员:"你们还把我当人看吗?如果还把我当人的话,你们为什么要剥夺我最基本的人权?你们为什么不给我永久居留权?"

另外两个国际组织联合国难民署和大赦国际同样没有受理这五个人的案件。

为争取基本权利艰辛度日

49岁的吴亚林由于批评共产党在大陆监狱服刑九年,之后于2007年12月逃到台湾。他和蔡陆军一样,每月领取当局发放的10000元新台币(300美元),而这笔钱几乎不够付房租。其他三名持不同政见者 - 燕鹏、陈荣利和严钧 - 每月则领取20000元新台币(600美元)。这是由于他们入境时救济制度不同的原因。

同样,由于每个人入境时的所实行的规章制度不同,他们或者每三个月,或者每五个月就必须重新办理临时拘留许可。"没有身份证明,我们不能找工作、上学,甚至连办理手机号码都不能。"从事机械师工作的吴亚林告诉记者说。

申请台湾难民的漫长等待和在台湾生计的艰辛使得这些来自大陆的逃难者不得不采取激进措施。蔡陆军、吴亚林和陈荣利说,他们会起诉台湾政府不给他们发放合法的居留权,这是对人权的侵犯。

陆委会主席赖幸媛说,陆委会已经催促立法院尽快通过难民法,并且希望这五名大陆逃难者保持耐心。立法机关会在本届任期内审议难民法草案。

台湾东海大学教授彭怀真对这五名逃难者表示了同情:

"由于海峡两岸关系的改变,到台湾的中国大陆逃难者的重要性已经下降,但是对于一个民主国家来说,人权始终是最重要的。"他对德新社记者说。"如果由于难民法现在还没有被通过,我们的政府还不能给他们永久居留权的话,那么政府至少应该告诉他们还需要等多久。"

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