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时政风云

在印度的中国劳工逐渐增多

印度和中国正在努力寻求缓解边界纷争的途径,双方政府都倾向于强调两个邻国长久以来相互依存的经济利益。而中印双边贸易也的确处于持续的增长趋势中。但是,另一个争议问题又浮现在两国关系的复杂局面中,而这个话题对于许多印度人来说是难以接受的--那就是中国建筑工人的足迹目前正在慢慢遍及印度各地。而这一发展现象的背景如何,是否会影响到两国关系。

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走向未来、走向世界的中国劳工

目前在印度全国境内,承担印度基础设施建设项目的中国企业雇用的中国籍劳工大约有两万五千多人。在一年之内,媒体就报道了至少三起发生在印度和中国劳工之间的暴力冲突事件。印度工商联合会的经济事务顾问安建·罗伊对此现象表示忧虑:"我们是一个劳动力过剩的经济体,拥有经过专业训练的高级技术人员,我们目前对于从国外吸纳劳工参与在恰蒂斯加尔邦或贾坎德邦等偏远地区的建设项目这个局面,还不能接受。"

尽管如此,在过去的数年内,印度对于现代化基础设施建设的需求越来越大,并且需要同时节约时间和成本。V.K.米什拉是位于新德里的印度中国贸易中心的主席,他认为:"在过去的两年中,印度从中国进口了一大批资本设备,不管是在能源、钢铁制造领域还是其他领域。一旦你从中方那里购买了价值数百亿美元的机械设备之后,你当然希望供应商来指导工程了,否则没有来自中国的专业技术人员,你自己怎么操作这些昂贵的机器呢?"

China Indien Ministerpräsident Manmohan Singh in Peking

2008年印度总理到访中国,在中国社会科学院演讲

中国工人参与的建筑工程还不仅仅是私营项目。人们甚至发现,在新德里国际机场和西孟加拉邦新发电厂等政府建设项目工地上,也能看到中国工人的身影。这些工程是由两家中国公司承包,完工期限是明年6月。大约500名中国工程师目前正在同三千名印度工人一夜以继日地工作。自从印度当局对所谓的"非法"外籍劳工采取严厉打击措施之后,中国工人的人数已经锐减。印度内政部长奇丹巴拉姆表示:"我们已经明确表示,中国工人只有通过工作签证才能来到我们的国家,而这种工作签证将仅限于发放给高级技术人员,对于那些非专业和半专业的工人,我们不会再发放工作签证。我们在印度已经有足够的工人了。"

中国工程师和印度工人之间的语言障碍是中国企业更愿意从本国招募工人的原因之一。但是,也许还有另外一个原因:鉴于中国目前的高失业率,中国政府为本国企业提供财政支持,帮助它们在全世界的扩张,以促进本国居民就业。安建·罗伊十分理解这种动机:"中国每年必须额外创造1000万到1200万的就业岗位,就像我们印度每年也要创造八九百万的岗位一样。中国始终在寻求解决就业的机会,中国企业把大批的本国工人带到非洲、拉美和世界各个角落。"

其实,对于印度来说,向国外派遣工人也不是一个新概念。在过去的数十年甚至上百年中,也有大量的印度工人移民到了中东等地区。

作者:Sunanda Rao/雨涵

责编:石涛