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时政风云

国际民航组织 - 两岸外交新战场?

联合国下属的国际民航组织确认未邀请台湾参加将于加拿大举行的该组织大会。自民进党籍的蔡英文今年5月就职台湾总统以来,中国不断通过各种方式向台湾政府施压。

(德国之声中文网)2013年,在北京的"首肯"下,台湾以"中华台北"的名义首度作为理事会主席"特邀贵宾"参加了国际民航组织大会。三年之后,时过境迁。据路透社报道,国际民航组织(ICAO)已确认未邀请台湾参加9月27日至10月7日在加拿大蒙特利尔举行的第39届国际民航组织大会。该组织发言人安东尼·菲尔宾(Anthony Philbin)在给路透社的一封邮件中说:"国际民航组织遵守联合国'一中'原则。上次(第38届)会议作出了邀请他们(台湾方面)参加的安排,但这次不会有这样的安排。"

据台湾"中央社"报道,台涉外部门部长李大维23日表示,台湾没有收到国际民航组织的邀请函,非常遗憾。

呼吁碰壁

此前,台湾方面通过各种渠道呼吁"国际民航组织基于台湾与会可对全球民航安全做出贡献,及国际社会均普遍支持与会的事实",再度邀请台湾参加ICAO大会。台湾民航局指出,台湾是全球客运航空最为繁忙的空域之一;该局负责的台北飞行情报区,去年提供了153万架次的航管服务,运送旅客5800万人次,台湾有必要参与国际民航组织的相关活动。

Taiwan China Airlines auf dem Taoyuan International Airport in Taoyuan County

台湾方面的数据称,台北飞行情报区去年运送旅客高达5800万人次

台湾陆委会也隔空呼吁大陆方面"释出善意",让台湾可以出席大会。但中国国台办则回应指出,由于台湾新政府不承认体现一中原则的"九二共识",因此无法协商相关问题。国台办发言人马晓光9月14日在例行记者会上表示:"台湾参与国际组织活动的前提是一个中国原则,通过两岸协商作出安排。当前,台湾当局不承认体现一个中国原则的'九二共识',导致两岸联系沟通机制停摆,使得相关问题无法处理。"

随着大会日期临近,美国众议院外委会主席罗伊斯(Ed Royce)近日发表声明,表示强烈支持台湾参与将于第39届国际民航组织大会(ICAO)以及成为该组织成员。按照美国一项在2013年生效的法律,美国国务卿将就台湾以"观察员"身份参加国际民航组织大会研究制订策略。据美国之音报道,美国国务院一位发言人表明美方立场称,"基于'一个中国'政策,对不以国家资格为要件的国际组织,美国支持台湾成为会员;对以国家资格为要件的国际组织,美国国务院则支持台湾'有意义的参与'。国际民航组织属于后者。"

场外开展活动

台湾多家媒体先前报道说,无论最终能否拿到邀请,台湾方面都将派团前往蒙特利尔,"即便无法入场,也可在场外开展活动,与美日等与台湾友好的国家交流会谈"。北京官媒《环球时报》9月18日报道说,"台湾高层虽然对于接到邀请函不乐观,但已决定由民航局长林国显率'外交部'、华航、长荣等民航业者代表于9月26日抵达加拿大。"

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