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时政风云

国际和平研究所专家点评陈炳德访美

正在美国访问的中国人民解放军总参谋长陈炳德一反军方的惯例,频频发表公开讲话。这种做法是不是北京国防政策中出现的"转折"?瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的专家们对陈炳德访美部分言论做了以下点评。

Members of the Chinese Navy's honor guard wait for U.S. Secretary of Defense Robert Gates to review military troops at an arrival ceremony at Bayi Building in Beijing, China, Monday, Jan. 10, 2011. (AP Photo/Larry Downing, Pool)

中国士兵列队等待美防长盖茨(2011年1月)

周三(2011年5月18日),在华盛顿的国防大学发表演说时,陈炳德说,看到中国的军事落后美国20年,他心里很难受。斯德哥尔摩国际和平研究所(Sipri)的中国安全问题专家布劳伊纳(Oliver Braeuner)认为:

"很难判断美中两国军事实力的真实差距。 就我们研究所公布的数据看,美国的军费开支仍然是中国国防预算的6倍。但另一方面,中国近年来在解放军装备领域进行了大规模的现代化建设,美国不会对此掉以轻心。中国方面如果更为透明地公布数据,会降低人们的猜疑。"

同在斯德哥尔摩和平研究所的中国问题专家贝尔格(Bernt Berger)则认为,军备技术本身并不占据中心地位。中国致力于在"非对称军备"方面取胜,即以较少的资源应对比如来自美国的高科技军队。中国的注意力集中于突破对它的围堵。

一个朝向透明化的积极进步

同以往中国军界高层出访不同,本次陈炳德总参谋长召开新闻会,在华盛顿国防大学发表演说,谈及的议题也十分广泛。贝尔格认为,这的确是他看到的一个"转折",因为本次陈炳德对外交和安全议题发表了诸多言论。布劳伊纳也表示,首先这次访问是一个"积极的手段",一个更为透明化的"积极进步"。中国国防部从2010年年中开始设立了新闻发言的制度,今年4月又实施了每月举行一次例行记者会的制度。

但布劳伊纳同时提到,这一积极的发展是否能够持续下去,还是又出现倒退,对此,人们还要注意观察。

出了问题要谈论,而不是结束谈论

周三,在同美国参谋长联席会议主席马伦上将联合举行的记者会上,有人问美国对台军售是否会影响中美关系,陈炳德说,我的回答是"当然会",他接着说,"至于影响到什么程度,那要看美国对台军售的程度而定。"

布劳伊纳对此评论道,中国关心的是,不仅在数量上、还要在质量上减少美国对台湾的武器出口。这一点是在《中美联合公报》中规定了的。奥巴马政府去年批准的价值64亿美元的军售案里,并不包括最具争议的部分,即F16C/D型战机。虽然如此,中国方面去年对此反应却特别激烈,不仅取消了军事交往计划,而且还首次发出制裁美方军火公司的威胁。那时,美方对中国利益的部分考虑好像没有产生任何影响。

贝尔格和布劳伊纳在展望美中军事交往的前景时都表示,如果能将美中高层互访进一步制度化,会有助于问题的解决。布劳伊纳说,在美方占上风的观点认为,出现问题应该讨论,而不是结束讨论。他希望中方能够接受这一观点。

美方放风:可能只卖4艘潜艇

台湾国防部长高华柱周三(5月18日)在立法院外交与国防委员会接受询问时,向在场的立委透露了美国对台军售问题上出现的变化。 他说,在F16C/D以及8艘潜水艇事宜上仍没有明显进展,主要原因是"美国尚未首肯确定卖不卖给我们,或者卖多少艘。"据台湾美国报道,潜艇方面,美方可能减少出售量,将原先计划的8艘改成3或4艘,因为一个战斗队一般由4艘潜水艇组成。

台湾媒体援引军方高层透露的消息报道,美方曾就潜艇案试探台湾是否可以接受减少出售的做法,台湾方面的表态是,8艘的潜艇量是布什总统当年公开宣布的,而且符合作战要求,希望美方继续保持原先的出售量。

高华柱还表示,陈炳德对美国的访问不足以 影响对军售的立场。他还透露,陈炳德率领各军区与二炮部队的将领们,要求登上美军航空母舰参观,但遭拒绝。

作者:李鱼

责编:叶宣

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