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时政风云

"国会多数党组阁" 国民党的救命战术?

距离1月16日台湾大选投票日前一周,国民党抛出"国会多数党组阁"议题,民进党总统候选人蔡英文认为是政治操弄,国民党朱立伦则说,这是要建立宪政惯例,并指蔡英文不愿承担。

Taiwan Wahlkampf TV-Debatte

各党候选人已经进行了电视辩论(资料图片)

(德国之声中文网)台湾总统及立委大选下周六投票,马英九总统将于5月20日与新总统交接,但选后依照惯例,行政院长将率内阁总辞,而代表新民意的新国会2月1日却已成立。目前在野的民进党选情看好,媒体报导,为避免选后长达4个多月的看守期间,国民党高层透露,马英九总统有意在选后由国会最大党组阁。

2000年民进党陈水扁当选总统,台湾首次政党轮替,2008年国民党马英九胜选,二度政党轮替,但当时都在3月改选,距离5月20日交接日不算太长。自2012年起,为简化选务,总统及立委改选合并举行,由于马英九连任,所以也并未出现类似今年的4个多月看守期。

三党候选人各自表态

1月8日总统候选人最后一场电视政见会上,三党候选人就此表态。民进党蔡英文表示,国民党操作这个议题,绝对不是为了国家长治久安,将来马总统和阁揆的权责不清,只会让政府运作双头马车。她也指出,如果当选总统,会邀请各政党一起会商,共同维持选后4个月的稳定,民进党也会以最快速度,在立法院制定《卸任总统交接条例》。

Taiwan Präsidentschaftswahl Kandidat Eric Chu

国民党候选人朱立伦:国际政经局势非常悲观,台湾不容许有4个月空窗期

国民党朱立伦强调,国际政经局势非常悲观,台湾不容许有4个月空窗期,多数党组阁是台湾未来的宪政惯例,如果国民党能够胜选,一定负起这个责任。对于蔡英文说这是选举操作,可能是蔡英文不愿意承担,既然如此,就请大家把票投给国民党,不要让台湾空转。

亲民党宋楚瑜则说,当时决定把总统的选举提前,有这么长的空窗期,就是国民党、民进党相互算计,没有真正为国家长远宪政立下好的基础。若他当选,愿意跟马总统共商国是,筹组"过渡内阁",并修改相关宪法与法律规定,自动缩短任期,使得2020年下任总统可以在3月就任,做为长远的宪政改革。

总统府低调回应

未来新国会组成可能有三种情况,包括民进党席次过半、国民党席次过半及无任一政党席次过半,牵动内阁改组有四种可能,包括马总统与民进党协商新任阁揆人选、马总统与国会多数联盟协商新任阁揆人选、马总统径自任命阁揆、以及行政院长毛治国续任看守至马总统卸任。总统府发言人陈以信低调表示,一切会循宪政程序处理,目前选举结果未定,对于其他假设性问题,府方无任何评论。

Taiwan Präsidentschaftswahlen Tsai Ing-wen

民进党候选人蔡英文:如果当选总统,会邀请各政党一起会商,共同维持选后4个月的稳定

多数党组阁议题,曾在多次大选前被提出,背后难免有其政治算计。2000年国民党总统败选后,来年立委选举前,就曾提选后由国会多数党或多数政党联盟组阁,但不被当时陈水扁总统接受。2007年,马英九通过国民党全代会提名参选总统后,也曾宣示,将遵守宪法双首长制精神,由多数党组阁,若民进党拿下国会多数,将任命民进党人担任行政院长,发挥"蓝绿共治"精神,不过,这些年国民党在国会始终拥有绝对优势。

选民不理解 传播效果有限

此次国民党在投票日前一周抛出了多数党组阁的议题,被视为是催促深蓝选民回流支持国民党的策略。学者认为,此举主打恐惧要求,确实可带出部分深蓝选票,但另一方面也显示国民党立委选情真的告急。不过,选民对多数党组阁议题并非那么理解,传播效果恐怕有限。

民进党大老前立委林浊水分析,马英九的盘算是大选后由民进党组阁,但两岸、外交仍由马总统自己主持,这样一来民进党会变成接也不是,不接也不是。但林浊水说,在宪政上是合理的,因为行政院要向立法院负责,要得到立法院的信任。既然民进党当年同意提前2个月选总统,蔡英文如果当选,早一点接会比较好。

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