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时政风云

哥本哈根气候大会:东道主方案遭发展中国家抗议

人们早就预料到,哥本哈根国际气候峰会不会是一个一团和气的大会。果不其然,东道主丹麦提出的一份提案遭到发展中国家的抗议。

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实力不同者之间的较量?图为哥本哈根市政厅张贴的气候大会宣传海报

人们早就预料到,发达工业国家和发展中国家会在哥本哈根气候峰会上公开爆发冲突。本周三(12月9日),也就是本次峰会第三天刚刚开始,发展中国家和中国的代表就对东道主丹麦提出的一份新的气候保护协议的草案提出反对意见。丹麦称这份文件只是一个"工作文本"。批评者的观点主要是,这份草案中要求,为发展中国家也设立固定的二氧化碳减排目标。而在《京都议定书》中,只有37个最富有的工业国家和欧盟(也就是所谓的"附录B"国家)才需要设立具有约束力的2012年减排目标。

丹麦首相拉斯穆森希望能够照顾好前来参加哥本哈根气候峰会的宾客们,这是情理之中的事情。也许他的这份草案也只是想帮助气候协商向前推进,以便下周结束的时候,各国能够签署一份全球气候保护协议。毕竟,将有超过110名国家元首和政府首脑出席本次峰会的闭幕仪式。但是,这份被丹麦方面称为只是众多"工作文本"之一的草案却让拉斯穆森在气候峰会上招致了众多责难。

发展中国家集团的发言人、来自苏丹的迪-阿平表示:"这份草案表明,丹麦首相不惜一切代价,一定要获得成功。但我认为,他需要把两件事情分清楚:一方面是他的政治生涯及雄心壮志,而另一方面是他对于成功签署协议的渴望。一个成功的协议应该是协调平衡的协议,也就是均衡考虑发展中国家和发达国家各自所提出的要求。我们必须寻找到一条中间道路。"

这是来自77国集团与中国的强硬态度,不过迪-阿平后来又再度缓和了口气:这份草案令人感到不幸,但这并不意味着峰会已经失败,"终止谈判不会是一个富于成果的结局。因此77国集团认为,我们必须坚持谈判,直到本次峰会的最后一分,最后一秒。"

这份草案是由英国报纸《卫报》率先披露的,从气候峰会开始的第一天起,它就像一个幽灵一样环绕在会议大厅。丹麦政府强调,这并不是为峰会闭幕文件设计的草案。本次气候峰会的主席、丹麦能源和气候大臣海德贾德也多次强调,这并不是会议最终文件的草案。

《联合国气候变化框架公约》执行秘书德波尔也表示:"这份文件以及其它的一些在四处流传的文件并没有被正式提上谈判桌。它们只是一些国家之间展开谈判的基础材料,已经有一周多的时间了,但是它们从未正式进入谈判程序。不过很显然的是,有人反对以这份文件作为谈判基础。"

作者:Helle Jeppesen/子江

责编:叶宣

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