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时政风云

同艾滋病做斗争,中国能否达标?

2000年9月,全球189个国家的代表们在纽约联合国总部,签署了"千年声明"。该声明推出一系列原则性、各国必须完成的目标,这就是所谓的“千年发展目标”,其中也包括同艾滋病进行斗争的条款。中国同艾滋病斗争的情况怎样?

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两个带有艾滋病病毒的孩子

联合国推出的千年发展目标雄心勃勃:2015年前,艾滋病的传播必须被制止,携带艾滋病毒的人数也应下降。从今年开始所有患者应得到医治的条件,而这一条,现在看来至少在中国还没有实现。这是世界卫生组织北京办事处的奥斯伯恩得出的结论。她说,对患者的治疗还没有全方位地实现。

"对患者的排斥和歧视问题仍然存在。此外,治疗的费用也特别高。这里法律同法律实施之间的差别还特别大。"

中国的法律文本本身并不差。2003年,中国政府推出了所谓的"四免一关怀"政策。这项政策的意图是保障人们进行有关艾滋病的检查以及咨询,一旦发现病情将提供无偿治疗。但问题是:许多人并不知道自己携带了艾滋病毒,因此,他们得到的治疗经常是错误的。伦敦卫生及热带药物学院的住家莱因诺茨(Lucy Reynolds)说:

"他们和他们的医生都不知道病因在哪里。病人来到医院治疗肺结核或者腹泻,没有人想到,艾滋病是病因。"

世卫组织:中国达标有可能

世界卫生组织估计,中国艾滋病病毒携带者人数已达75万。同中国人口相比,这个数字还相当低,但2008年中国死于艾滋病的人数在所有感染疾病中已排到了第一位。尤其在吸毒、卖淫以及同性恋者人群当中,艾滋病的传播速度很快。吸毒和卖淫在中国是违法的。同性恋,特别是在乡村,是得不到家庭认可的,因此,同性恋者往往羞于启齿。奥斯伯恩认为,这是一个很大的问题:"这是一项挑战,不仅对中国而言,在世界各地也是一样。通往卖淫者、吸毒者以及同性恋者的途径很难找到。"

这也是中国艾滋病患者统计人数不可能特别准确的原因。不过,世界卫生组织认为,中国2009年新患艾滋病人数同前一年相比第一次有所降低。奥斯伯恩甚至认为,联合国千年目标中有关艾滋病的部分,确有实现的可能,即在2015年前制止艾滋病的扩散。为达到这一目标,中国政府必须付出双倍的努力:"他们必须加进非政府组织的工作。而非政府组织必须提高他们的工作能力。他们需要有一个自由的空间来进行有效的工作。"

到目前为止,中国政府对民间抗艾滋病行动采取的多是打压政策。今年春季,"爱之行"研究所的创办人万延海逃亡美国。8月,从事抗艾滋病事业的积极分子田喜也被逮捕。

作者:Christoph Ricking 编译:李鱼

责编:谢菲/凝炼