台驻美代表呼吁北京勿阻台湾参与国际民航组织 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 19.07.2013
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时政风云

台驻美代表呼吁北京勿阻台湾参与国际民航组织

台湾驻美代表金溥聪告诉媒体,台湾参与国际民航组织(ICAO)需要中国大陆善意回应,惟如果台湾参与这种非政治性组织还遭到北京当局打压,势将激起台湾人民反感。

Der Schriftzug Stop ist in Mannheim auf dem Vorfeld des Flughafens vor geparkten Kleinflugzeugen zu sehen (Foto vom 10.01.2012). Kleinere Regionalflughäfen haben der Branche zufolge durchaus Zukunftschancen, vor allem wenn sie sich auf Geschäftsreisende konzentrieren. Foto: Uwe Anspach dpa/lsw (zu lsw-Korr vom 11.01.2012)

Regionalflughäfen in Deutschland

国会审议期间中国保持静默
美国总统奥巴马上周签署法案,支持台湾以观察员身分参与国际民航组织大会。这项大会每3年举行一次,下一次订今年9月在蒙特娄召开。稍早,美国联邦参议院及众议院相继通过这项法案。参议院在口头表决时,以无异议过关。众议院则系以424比0通过。

美国国会审议阶段,未关中国方面公开表态。奥巴马签署后,中国外交部发言人华春莹说,中国"坚决反对任何外国政府、组织或个人插手",并表示中国政府"已向美方提出了严正交涉"。中国国务院台湾事务办公室发言人杨毅稍早也说,"外国势力的介入于事无补,只会让事情变得复杂化"。

台湾扩大国际参与"需要中国的善意"
针对中国政府此一态度,金溥聪说,台湾参与国际组织确实"需要中国大陆善意回应,空间才会更大";不过"如果大陆方面挤压台湾空间的话,也会引起台湾人民的反感"。

Titel: Taiwan fordert china auf, den Beitritt von Taiwan in die ICAO und andere internationale Organisationen nicht zu verhindern. Schlagworte:Taiwan, USA, ICAO, Obama Wer hat das Bild gemacht?: DW/Liu Ping Wann wurde das Bild gemacht?:18.07.2013 Wo wurde das Bild aufgenommen?: Washington, USA Bildbeschreibung: Wer oder was ist auf dem Bild zu sehen? Der offizieller Vertreter von Taiwan in den USA, King Pu-Tsung (Jin Pucong)

台湾驻美代表金溥聪



金溥聪在华府双橡园与媒体茶叙时提到这个议题。他回应媒体提问时说,台湾争取参与国际民航组织,"这不是台湾自己的问题,而是关系国际飞航安全的问题";美国的支持不仅基于国际飞航安全,也是预防未来发生意外,"由专业角度上支持台湾参与ICAO"。

他说,国际民航组织不是政治性的机构,"是专业性的组织,在这样一个组织中,如果还打压或者是挤压台湾的空间,我觉得台湾人民会有反感。我们希望大陆在我们参与国际民航组织这件事情上能够释放出善意。"

争取参与国际民航组织,非仅关系台湾自身
金溥聪是中华民国总统马英九的长期政治盟友,被视为可以精准传达马政府的理念。他说,北京的态度是很关键的因素,不过"台湾在ICAO这件事是非常单纯的,例如飞航情资交换的专业议题。"他具体指出,每年通过台北飞航情报区的有120万个班次,旅客超过4千万,"这样的问题不是台湾自己的问题,而是关系到国际飞航安全的问题。"

中国方面的反对,究是反对台湾参与国际民航组织,还是反对美国涉入此事,目前并不明朗,金溥聪表示他不宜揣测。

"加入"或"参与"存在严格区分

U.S. President Barack Obama speaks during a joint news conference with German Chancellor Angela Merkel at the Chancellery in Berlin June 19, 2013. REUTERS/Kevin Lamarque (GERMANY - Tags: POLITICS)

奥巴马: 一个中国政策无改变


根据美国在1994年完成的《对台政策检讨报告》,对于不以主权国家为会员资格的国际组织,例如亚太经济合作会议(APEC),美国支持台湾取得会员资格,即"加入";至于须以主权国家为会员资格的国际组织,例如联合国及联合国旗下的国际民航组织等机构,美国鼓励台湾有意义的、适当的参与,目的使台湾的声音得以在国际场合被听闻。

奥巴马签署的法案,是支持台湾在国际民航组织的大会及其后相关会议、活动及机制等取得观察员身分,即美国所说的"参与",并非支持台湾"加入"成为会员。

中国国台办说,有关台湾参与国际组织活动,中国的立场很明确的,也是众所周知,就是"在不造成'两个中国、一中一台'的前提下,可以透过两岸务实协商,做出合情合理安排。"

奥巴马:在"一个中国"政策下支持台湾参与国际民航组织
奥巴马签署法案时也特别指出,他将依据宪法赋予的外交权限与美国的"一个中国政策"采行最合适的方案,以达成台湾参与ICAO之整体目标。他并表示,美国的"一个中国政策"迄无改变。

美国国会曾通过法案,支持台湾以观察员身分出席世界卫生组织(WHO)的年会(WHA),是项法案并由小布什总统签署成为法律。在国际支持及中国政府的善意回应下,台湾自2009年起,每年出席此一大会。

国际民航组织与世界卫生组织的性质类似,都是联合国之下的专门机构。美国支持台湾参与国际民航组织,态度也与过去支持台湾参与世界卫生组织时相仿。

作者:刘新

责编:叶宣