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时政风云

台湾监狱挟持事件突显管理漏洞

台湾高雄监狱周三发生囚犯挟持人质事件,在重重警力包围下,最后6名囚犯饮弹自尽,人质平安,此案暴露监狱管理出现重大漏洞。

(德国之声中文网)根据台湾法务部调查报告,高雄监狱六名同工场的重刑犯在案发5天前,一起以筋骨酸痛为由,提出看诊申请,但监所人员未能察觉,案发当天囚犯以私藏剪刀挟持管理员,趁机闯进枪械室,抢走10支长短枪及2百多发子弹,后来并挟持典狱长和戒护科长当人质,要求提供车辆离开。6名受刑人犯案动机,系因刑期过长,难获假释,情绪极度沮丧,不惜铤而走险,孤注一掷,宁愿丧命也不愿老死监内。

报告指出,本次事件共有8项疏失,包括安全检查未能彻底落实、枪械室及弹药室铁门及锁坚实度不足、警示及影像设备落后,未能充分反映事件全貌、工场主管警觉性不足、高风险受刑人辅导不足、新闻发布无统一窗口、媒体使用空拍机未予控管,牵动受刑人情绪。

但朝野立委批评这份报告把责任推给第一线执勤人员,却未着墨于首长责任及狱政管理的制度性问题。民进党立法院党团总召柯建铭指出,包括人权、监狱收容人数过多、以及假释制度的扭曲现象等症结必须改善,才能釜底抽薪。国民党立委罗淑蕾表示,典狱长是监狱的指挥官,怎么会去交换人质呢?如果检讨报告不针对失职人员惩处,那要检讨什么?

监狱超收教化困难

目前台湾各监狱超收比率平均接近20%,长期在狱中工作的教诲师指出,管理员严重不足,等于1个人必须管13名受刑人,美国是1比4,受刑人教化困难,活动空间也不合国际人权标准。随着无法假释的犯人逐年增加,监所管理的高风险因子大增,政府有必要设立长期犯专属的"超高度安全管理监狱",否则监狱暴动仍会发生。

台湾狱政史上,至少发生过4次重大监狱暴动事件,但挟持典狱长还是头一遭。为了稳定囚犯情绪、慎防隔空串连,全台湾49个监所,召回人员、停休待命,外出工作受刑人,也要上铐,同时多派一名戒护人员,全都要穿着防弹背心,各地囚情还算大致平稳。

官员及媒体受批评

高雄监狱挟持事件虽然落幕,但重刑犯轻易的劫持狱方人员、抢夺武器并与警方驳火对峙14小时,谈判过程中出现犯嫌及人质接受媒体采访、政府官员代为宣读嫌犯声明等,仍令民众摇头。民进党发言人郑运鹏表示,除了凸显狱政改革的牛步化,政府的紧急应变能力严重不足,更让社会受到集体的惊吓,政府必须彻底的检讨。